西固东湾社区 开启民主管理新模式
举手表决
入户走访
班子议事
核心提示
东湾社区位于西固区东大门，周边毗邻城市和厂矿企业，是典型的“城中村”，三条道路穿村而过，加之城市轨道交通一号线、中川城际铁路、南山过境公路等工程项目的逐步推进，东湾的地理优势愈发明显。社区2006年被兰州市政府列为61个城改村之一，现有居民454户，人口1389人，现有各类土地1200余亩，固定资产1.2亿元，社区辖六个居民小组，现有党员52名，居民代表48名，社区两委班子由5名干部交叉任职，社区书记、主任“一肩挑”，各职能部门人员配备齐全，全社区共有干部、工作人员12人。
2002年前，东湾社区街巷狭窄、拥挤，管理混乱，社会治安形势严峻，村民居住环境差，基础设施薄弱。随着城市化进程的不断推进，东湾社区又出现了许多新问题。主要表现在：一是经济发展局限性。社区集体唯一的经济来源为地租费，而且地租费常年拖欠未能按时收取，社区背负了336万元的巨额贷款，居民可享受的福利待遇几乎为零。二是干群关系紧张。随着原油储备库、污水处理厂、下北滩安居房等项目的建设，国家对征地各种补偿费到位，居民与社区集体之间的利益之争持续不断，社区干部与居民关系日益紧张；三是民主管理不到位。社区居务不公开、程序不规范，监督缺失的矛盾逐步浮出水面，凡事干部说了算，居民意见比较大，社区各项工作开展困难。
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