中安在线讯 据新安晚报报道，今后，除学生人数较少的学校外，我省的每所中小学、幼儿园都要至少配备1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。安徽省政府办公厅发布“关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见”，提出在教育中适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容，学校要设立学生求助电话和联系人，及早发现、及时干预、制止和依法查处欺凌、暴力行为。
关键词：安全区域
校门口两侧200米内禁摆食品摊
实施意见提出在学校周边探索实行学生安全区域制度。
在安全区域内，禁止新建对环境造成污染的企业、设施；学校门口两侧200米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域；校园周边200米以内禁止设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性电子游戏场所、彩票专营场所以及其他未成年人不宜进入的场所；禁止设立存在安全隐患的场所等。
同时，在安全区域内，公安机关要健全日常巡逻防控制度，加强学校周边“护学岗”建设，优先布设视频监控系统，增强学生的安全感。公安交管部门则要加强交通秩序管理，完善交通管理设施，在有条件的学校门口探索设立“接送港湾”和“即停即走”通道。
关键词：安保队伍
每所学校都要配专职安保人员
根据要求，学校要建立专、兼职结合的安保队伍。学校按照相关规定，根据实际和需要，配备必要的安全保卫力量。
除学生人数较少的学校外，每所学校应当至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。地方人民政府、有条件的学校可以以购买服务等方式，将校园安全保卫工作交由专门保安服务公司负责。学校要与社区、家长合作，在教育、公安等部门的指导下积极建立学校安全保卫志愿者队伍，在上下学时段维护学校及校门口秩序。寄宿制学校要根据需要配备宿舍管理人员。
关键词：安全教育
增加反欺凌反暴力等教育内容
校园欺凌时有发生，为预防这一情况，实施意见提出，要在教育中适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容。
教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防以及应对的指导手册，建立专项报告和统计分析机制。学校则要设立学生求助电话和联系人，及早发现、及时干预、制止和依法查处欺凌、暴力行为。
对有一般不良行为、暴力行为的学生，探索建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度；对实施暴力欺凌情节严重、涉嫌违法犯罪的学生，公安、司法机关要坚持宽容但不纵容、关爱又严管的原则，指定专门机构或者专门人员依法处理，特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处，形成积极正面的教育作用。网络管理部门如果发现通过网络传播的欺凌或者校园暴力事件，要及时予以管控并通报相关部门。
关键词：打击犯罪
对性骚扰性侵害等行为零容忍
实施意见明确，严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。对非法侵入学校扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为，公安机关要依法坚决处置、严厉打击，实行专案专人负责制度。
此外，建立学校周边治安形势研判预警机制，对涉及学校和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙，要及时组织开展专项打击整治行动，防止发展蔓延。教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度，对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为，要建立零容忍制度，及早发现、及时处理、从严问责，应当追究法律责任的，要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。
关键词：风险分担
学校举办者要购买校方责任险
我省将建立多元化的事故风险分担机制。学校举办者应当按规定为学校购买校方责任险，义务教育阶段学校投保校方责任险所需经费从公用经费中列支，其他学校投保校方责任险的费用，由各地按照国家、省有关规定执行。
在有条件的地方，可以探索与学生利益密切相关的食品安全、校外实习、体育运动伤害和校方无过失责任等领域的责任保险，充分发挥保险在化解学校安全风险方面的功能作用。保险监管部门要加强对涉及学校的保险业务的监督和管理，会同教育部门依法规范保险公司与学校的合作，严禁以学校名义指定学生购买或者向学生直接推销保险产品。
(新安晚报安徽网大皖客户端记者姚一鸣)
