合肥市包河区芜湖路街道依托辖区资源，创新实施“五红闪耀血脉通达”党建工程，推动辖区单位共驻共建，提升基层治理水平。
打造共同体――
聚合各类资源，构建区域化党建新格局
合肥老城区有座赤阑桥，因与南宋词人姜夔的不解之缘，成为庐州文化符号。在学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮中，文化气息浓郁的赤阑桥畔，成为周边居民学习十九大精神的好去处。 11月20日上午，省委党校讲师董博文在赤阑桥头的芜湖路街道银河社区党员志愿服务广场开展宣讲，不少群众搬来小板凳，兴致盎然地上了一堂政治课。
“以往很难有与专家学者一起学习交流的机会，现在党课开到家门口，真是太好了。 ”银河社区邮电东村的老党员周业聪很高兴。能将省委党校的专家请到街头巷尾宣讲，得益于芜湖路街道依靠党建整合辖区资源的努力。
芜湖路街道辖区内，云集中科大、省委党校、省水利厅、中铁四局、省电力公司等众多学校、机关和企事业单位。过去很长一段时期，这些“中”字头、“省”字头的单位，与街道、社区相对“疏远”。辖区单位多、横向联系少，资源多、群众享受少，退休党员多、活动阵地少，以及流动党员管理难、“两新”组织规范难、辖区单位串起来难等老城区基层治理中较为普遍的“三多三少三难”现象，在芜湖路街道同样存在。
如何破解“三多三少三难”？最好的突破口是在党建领域。 “每个单位都有党组织，以党建为统领，能最大限度汇聚各方力量，服务好辖区群众。”芜湖路街道党工委书记徐立俊介绍，芜湖路街道提出“五红闪耀、血脉通达”的党建思路，“五红闪耀”是指织红网、建红亭、献红心、吹红号、当红旗，具体举措有织好党建网络、搭建服务平台、宣传党的主张、开展为民服务等；“血脉通达”就是让党的政策主张和党组织的温暖通达千家万户。打造区域化党建共同体，是“织红网”的主要内容。在芜湖路街道党建共同体首批成员单位中，汇聚了中科大机关党委、省委党校机关党委、省水利厅机关党委、中铁四局直属机关党委等103个成员单位。各社区也成立了党建联盟。共建共享的格局之下，街道、社区与辖区单位的联系密切起来，辖区单位的丰富资源开始更多地向居民开放。
服务有阵地――
搭建三级平台，为群众办实事解忧难
曙宏新村是芜湖路街道辖区内的小区。在小区西北角，迎着繁华街市，有一栋粉刷一新的徽派马头墙建筑格外引人注目。这里是芜湖路街道曙光社区党群服务站。每周一、三、五上午，合肥市仁爱中医院的医务人员都会来此，为周边群众义诊。11月22日上午，窗明几净的服务站内，77岁的朱宝先老人刚接受过推拿，红光满面。 “路近还免费，我颈椎不好，经常过来推几下。 ”朱宝先说。
社区党群服务站是芜湖路街道服务体系的组成部分。织起“红网”、成立党建共同体后，如何发挥辖区单位资源优势为居民服务？芜湖路街道“建红亭”“献红心”，搭建街道党群服务中心、社区党群服务站及服务亭三级平台，打造融党建与服务为一体的红色阵地，开展多层次服务。
位于赤阑桥畔的银河社区党员志愿服务亭，造型似一面红旗，亭内每天都有党员志愿者值班。往来路人自行车需要打气，电动车、手机需要充电，或是下雨需要借把伞，都可以到服务亭解决。“一杯热水、一把雨伞、一次指路，虽然都是微不足道的小事，但也能让群众感到暖心。 ”服务亭党员志愿者虞文娟说。 老年人口多，是老城区的突出特点。芜湖路街道60周岁以上老人占总人口比例超过16%，养老服务缺口较大。正在试营业的金玫瑰社区食堂，就开在芜湖路街道党群服务中心楼下，主要以辖区老年人为服务对象。街道党工委通过党建共同体，引入金玫瑰居家养老综合服务中心，在辖区开展居家养老服务，不少老人因此受益。 “街道、社区是服务群众的一线，调动各方资源、提升服务能力，是党为民宗旨的要求，也是检验基层党建成效的标准所在。 ”徐立俊说。
当好“主心骨”――
宣传党的主张，凝心聚力破解发展难题
再过几天，芜湖路街道太湖新村老旧小区整治中的拆迁户，就将抽签选择安置房的房号。人逢喜事精神爽，拆迁户阮怀珍这些天常到已经竣工的安置小区散步。 “跟以前住的‘大板楼’比，条件真是天差地别，我们都很满意。 ”阮怀珍告诉记者，拆迁过程中，街道、社区党员干部经常深夜还在走访，宣传拆迁政策，了解大家意见建议，帮助解决困难。
团结动员基层群众、破解改革发展难题，是基层党组织的职责所在。 “既要宣传好党的政策主张，广泛凝聚人心，还要树好标杆，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 ”徐立俊说。
吹响“红号”，传播党的声音。 “说民生，唱民生，民生工程暖人心”“中国梦想奔小康，幸福生活万年长”……11月22日中午，在芜湖路街道党群服务中心二楼，伴随着动听的音乐，“票友”们自发组织的黄梅戏艺术团，正在表演自编自导的曲目《民生工程好》，讴歌党的政策，抒发对未来生活的美好期待。在芜湖路街道，党群服务中心、服务站和服务点，既是为民服务阵地，也是红色宣传阵地。 “街道提供了活动场地，我们一定要当好红色宣传员，让党的政策主张深入人心。 ”艺术团负责人丁一兴说。 当好“红旗”，破解发展难题。茶亭社区党建联盟探索特色小巷改造，别具韵味的“雨巷”即将完工；望江东路社区党建联盟发挥为民服务积极作用，党员“爱心织补”深受居民欢迎；中隐于市党支部巧做文章，成功将远近闻名的曙光北路破烂一条街升级改造为合肥的田子坊、宽窄巷……芜湖路街道创新实施“党建+治理”“党建+创建”“党建+回迁”等“党建+”项目，啃下多个改革发展中的“硬骨头”。以党建为引领，整合各类资源、凝聚各方力量，芜湖路街道各项事业快速发展，群众获得感、安全感、幸福感持续提升。
短评
打通基层党建“最后一公里”
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 ”芜湖路街道坚持问题导向，以党建为引领，整合辖区资源，破解老城区基层治理中的“三多三少三难”问题，带动服务群众能力提升，为基层党建积累了有益经验。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。学习贯彻十九大精神，就要打通基层党建“最后一公里”，切实强化政治功能，充分发挥街道、社区基层党组织在基层社会治理中的领导作用，始终当好党的路线方针政策的坚决执行者。要以服务群众为出发点，使服务成为党的基层组织建设的鲜明主题，诚心诚意为群众办好事做实事，通过服务凝聚群众、赢得人心，使街道、社区基层党组织成为群众“看得见”、离不开的战斗堡垒。
