【砥砺奋进的五年・合肥篇】绿色发展的“合肥密码”

巢湖湿地。

三篇“文章”，呵护碧水蓝天

走进合肥环城公园，只见碧水萦回、绿树葱郁、鸟语花香。合肥市林园局负责人介绍，建城之初，合肥便依水而建、择水而居、因水得名。千百年来，与城共生的生态基因不断被传承和优化。发展至“环城时代”，合肥更加注重城市生态功能的发挥，并走在全国前列。

“拥湖入城”后，合肥注重吸纳“八百里烟波巢湖”的养分，坚持生态立市，从“环城”走向“环湖”。近年来，以“水、绿、气”三篇“大文章”为主要抓手，合肥市多管齐下，重拳频出。

强力推进环巢湖生态保护修复工程，实施南淝河等水体达标工程，探索建立“河长制”，实现“明白治水、责任治水、科学治水”。全市共建成污水处理厂26座，关闭或搬迁禁养区内规模畜禽养殖场(户)813家，饮用水源保护执法检查长效开展。经过治理，2016年，巢湖西半湖由“中度富营养”转为“轻度富营养”，全湖营养指数从60.8下降到54.4，水质明显改善。城市饮用水源水质达标率为100%。

如今的合肥，满眼翠色，生意盎然。数十座公园犹如一块块碧玉，镶嵌城中；主要道路两侧草木葱茏，宛如绿色长廊。 2010年，合肥市启动历年来规模最大、范围最广的造林绿化工程，2014年成功获批“国家森林城市”，20年的“森林梦”得以实现。截至目前，城市建成区绿地率40.3%、森林覆盖率27.1%，绿化覆盖率46%、人均公园绿地面积13平方米，城乡绿化实现跨越式发展。

在做好“水文章”和“绿文章”的同时，合肥在全市掀起了一场守卫蓝天的保卫战。统筹开展黄标车禁行、秸秆禁烧等“九大行动”，实施扬尘污染防治管理办法、机动车排气污染防治办法等政策措施。2016年全市PM10、PM2.5浓度分别为83微克/立方米、57微克/立方米，较2013年分别下降27.8%、35.2%，各季节空气质量总体好转。今年1月至8月，全市PM10、PM2.5平均浓度78微克/立方米、55微克/立方米，较2016年同期下降8.2%、5.5%。

漫步合肥，水更清，树更绿，天更蓝，城更靓。

绿色产业，生产“干净GDP”

2014年，合肥市高新区成功创建国内中西部首批、省内首家生态工业示范园区；目前，入园企业已达60余家，2016年节能环保产业总产值约35亿元。其中，合肥利夫生物科技有限公司建设的大型秸秆综合利用项目，预计年处理秸秆量20万吨，相当于解决了25万亩农田的秸秆问题，总产值约2.5亿元/年。

算明“生态账”，开辟“环保路”。如今，依靠先进的管理方法和处理技术，千方百计降低能耗，成为合肥市不少企业的共同选择。近年来，合肥市通过实行节能预警调控和三级考核机制，出台《合肥市节能监察办法》，创新开展城市楼宇能耗监测等平台建设，不断促进企业和全社会降低能耗。 2012年至2016年，合肥市连续5年完成省下达的全社会节能目标任务，提前两年完成省下达的“十二五”淘汰落后产能任务。 2016年，合肥市单位工业增加值能耗为0.3455吨标煤/万元，比2012年下降34.78%。

环保过关，无疑是合肥市招商引资的“前置条件”。近年来，合肥市拒绝了一大批能耗高、污染大的项目，其中不乏投资过亿元的大型项目。与此同时，“铁腕执法”强力推进，“责任铁律”常抓不懈。今年1月至8月，全市共查处环境违法行为1115起，立案处罚668件，处罚金额2520万元，位居全省首位。同时，出台“党政领导干部生态环境损害追究实施办法”，建立以环境质量为核心的环保责任体系。

高水平改造、高标准招商、高强度执法，持续推动合肥市产业转型升级，呈现世人面前的，是日益“干净的GDP”。全市上下唱响了环保“大合唱”，奏起了绿色“交响曲”，经济建设充满清新自然的“绿色气息”。

全市联动，力推“城湖共生”

走进现代化的合肥市滨湖新区，这里早已不是10年前的荒芜模样，取而代之的是高楼林立、路网交织。驻足巢湖岸边，只见湖面波光粼粼，城湖共生的优美画卷令人神往。环视新区，原本被钢筋和混凝土充斥的冰冷城市，开始变得柔软和生动，生态宜居的现代化新区正在加速成长。

在“环保优先”的发展实践中，合肥市虽然经济高速发展、城市规模迅速扩大，但污染排放量逐年下降，产业结构持续优化，环境质量稳中趋好，先后荣获“国家水生态系统保护与修复试点市”“全国节约集约用地试点市”等荣誉称号，走出了一条经济社会发展和生态环保相结合的道路，实现城与湖、人与自然的和谐共生。

实现城湖共生，须形成社会合力。“我喜欢骑行，既锻炼身体又低碳环保。 ”在今年6月举行的低碳骑行大会上，近千名市民身着运动衣，用骑行的方式，践行低碳生活和节能理念。 “洗衣粉用无磷的还是含磷的？ ”“空调温度怎么设置比较节能环保？ ”在瑶海区金大塘社区不久前举办的环保知识竞答比赛现场，孩子们纷纷开动脑筋，抢答关于绿色低碳生活知识的问题。通过丰富多彩的环保活动的开展，如今在合肥，居民们正形成更为环保、更加低碳的生活和出行方式。

“过去老百姓是盼温饱，现在是盼环保；过去是求生存，现在是讲生态。要提高人民生活的幸福指数，就必须要把环保问题、生态意识摆在突出位置。 ”合肥市委主要负责同志多次强调。在构建“大湖名城”的框架中，在实现“城湖共生”的愿景中，站在新起点上的合肥，正加速将生态建设融入城市发展的血脉，努力打造头顶蓝天、怀抱碧水、脚踏绿地的魅力之城。