上海多层住宅加装电梯项目已推进十年。今年市政府工作报告明确提出，今年上海既有多层住宅加装电梯将达到1000台。很多“悬空老人”实现电梯梦的同时，加装电梯过程中依然面临着从征询意见、筹措资金到后续维保等多方面的难题。在今年两会上，老房加装电梯，再一次成为代表委员热议的话题。
业主共识达成难依然是“拦路虎”。市人大代表、浦东新区人民调解协会会长孙晔说，以每台电梯70万元为基价，政府财政补贴为40%，每台最高为28万元，则居民自筹42万元。政府要出台加装电梯不同楼层出资比例的行政指导意见，尽快构建关于底层业主房屋因加装电梯后的损益评估机制。市人大代表、杨浦区殷行街道开鲁新村片区党支部书记范伟华建议，政府补贴中能否独立出一块资金专项补贴给一楼住户，这将对整体居民沟通有很大的推进作用。
市人大代表、上海新长宁集团仙霞物业有限公司原党支部书记张金秀建议引入新模式，由加梯项目公司“代资”建设电梯，居民不出建设费，只要付使用费，同时给予加梯公司15年的特许经营权，各利益相关主体均能实现共赢。“这样将有助于减少小区住户使用者一次性大额开支的痛点，同时更有利于‘成规模改造’市场化案例的涌现。”老旧小区老房加装电梯改造工程广受欢迎，但加装电梯维保期过后，电梯运营维保仍将面临管理责任归属问题，如原电梯维保单位不再续约，物业公司也不愿接手，就会出现电梯失管的情况。多位代表委员建议尽快制定并实施后续管理办法。
“老旧小区老房安装电梯之后，应该从安装转向常态化管理，目前一些小区已经出现运行事故，可见维护管理中的薄弱环节已经显现。”市政协委员韩曙直言，他在走访调研后发现，老公房加装电梯后，如果房屋产权关系出现变更，维修资金的使用方法未必被后续业主认同，一旦维修资金不够用，很容易引发矛盾；目前也有街道在创新协商机制，通过搭平台请业主参与交流管理，但如果业主不愿意参加，依旧会陷入僵局；在具体管理上，由于业主最初买房时小区并无电梯，加装的电梯连物业都不一定管。
针对这些问题，韩曙表示，财政补贴解决了电梯安装费用问题，但对于后续维修所需费用，应该一并考虑好，究竟是财政继续补贴还是由业主缴纳。
其次，对于电梯建成后相关管线移位问题，目前业主自行处理麻烦重重。以一条小小网线为例，涉及市政公司、移动、联通、物业等诸多部门，街道、居委与其沟通，往往费尽口舌也无济于事，如何规范操作亟须理顺。韩曙提出，能否通过“一网通办”，由市民网上递交管线移位申请，一站式受理解决。加装电梯后的验收工作，也需要有统一的竣工验收流程，明确竣工验收标准、验收合格后，由维修保养主管部门及时跟进。
此外，一些代表委员建议，应压实物业责任并对物业公司适当补贴。市人大代表、静安区临汾路街道党工委书记厉蕾建议，出台指导意见规范加装电梯的后续维护管理，明确物业接管加装电梯的权利和义务，建立电梯维护和更换资金保障机制，倡导电梯维护保养的规范化、市场化、专业化服务模式。
市人大代表、长宁区建设和管理委员会副主任沈群慧建议，对电梯这类牵涉到人民群众生命安全的特种设备，可由市级相关部门根据需求量统一采购。这样品牌质量能够得以保障，一些企业也会积极参与，从而进一步降低电梯整体费用，也有利于今后的维护和保养。
网友声音
■Lancy说：
应该尽快加装电梯，看到老人家艰难地上楼很难受。
■Iris静说：
老房子的地基能承受这么重的电梯吗？如果以后使用中，楼体出现意外，谁来托底？
■夏宇说：
电梯实际上是有市场广告收益的，这个可作为费用补充，但必须整体运作。
■Ding说：
小区本来地方就小，再加一个电梯的位置，过来过去非常不方便。
■可你之娃说：
为什么不考虑一下“电梯租赁”呢？设备租赁国外很流行呀！
