中新网上海新闻2月26日电(戴一琦 陈静)当前，简政放权、放管结合、优化服务的改革理念已经深入人心，是百姓的期待，也是改革成败的关键所在，不容懈怠和观望。新年伊始，松江检验检疫局(下简称“松江局”)认真学习了中央政治局委员、上海市委书记李强和上海市市长应勇对上海检验检疫局深化“放管服”改革工作的批示精神，第一时间研究“放管服”改革工作部署，赴地方政府和企业开展调研，找准企业的痛点、难点，主动对接地方和企业发展需求精准施策，积极推进“放管服”改革。
“放”出了速度
简政放权关键在简，核心在放，目的在方便企业和基层办事。松江局积极拓展进口食品种类，在去年11月，上海极进物流有限公司引入了进口巴氏杀菌乳项目，对检验检疫监管提出了很高的要求。巴氏杀菌乳保质期短，存储要求高，为确保在保障货物质量安全的情况下高效通检，松江局联合中检集团，对货物实施全面监管，每批次货物在进口时均随货附带温度记录装置，检验员批批核查温度曲线，确保运输环节温度控制。据上海极进物流有限公司总经理李宏荣介绍：“松江局除采取上述监管措施外，还主动帮我们联系上海局动植物与食品检验检疫技术中心西郊分中心，为我们开通了绿色通道，现在，抽样的商品在3天内就能出具检测报告。”
“管”出了安全
在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管。2015年，上海首个跨境电子商务示范园区在松江出口加工区成立。去年，松江局完成跨境电商总计入区检验检疫882批，货值8.6亿人民币。“双十一”期间，松江局创新四项监管制度，应对电商大型促销活动，率先上线了上海局跨境电商出入区申报系统，实现货物出入区电子申报、系统抽查、电子核销，大大提升工作效率，缩短货物通检流程。相关科室全体动员，采取 24小时值班的模式，加班加点进行查验，保障“双十一”期间订单货物能快速清关，成功应对海淘高峰。今年“双十一”期间，累计放行出区单证221万余单，超过前两年的总和，创造了每秒放行26单的松江速度。经过三年的实践，松江地区跨境电商业务运行平稳，跨境电商业务体量已占到整个上海地区的八成左右，未发生一起因质量安全原因引起的投诉，创出了监管有力、服务高效的松江跨境电商监管模式。
“服”出了效益
简政放权关键是政府职能的真正转变、治理能力的有效提升。为积极推动松江G60科创走廊200亿项目――正泰启迪智电港发展，去年8月份，松江局与松江经济技术开发区、正泰启迪(上海)科技发展有限公司三方签订《关于共同促进“正泰启迪智电港”发展合作框架协议》，建立了紧密化、制度化、规范化、常态化的合作机制，携手共推正泰启迪智电港建设。三方从推动园区“一体两翼”建设、提升园区产品质量安全水平、促进贸易便利化三个方面入手，进一步加大对这一项目的政策扶持力度。今年，智电港核心企业正泰电气有限公司出口额超过20亿元人民币，出口产品覆盖大部分“一带一路”沿线国家，松江局为企业发展所作的贡献得到了地方政府和企业的一致好评。松江局将正泰启迪智电港确立为推动松江G60科创走廊建设的示范点，通过“先行先试”的改革创新，逐步在全区范围内推广成功经验，从而推动松江地区经济、社会和检验检疫事业的新发展。
今年，松江局将通过全面实施“审单放行”合格评定新模式，给予试点企业最低抽查比例，加大第三方采信力度，实施检验检疫通关一体化，提供“一企一策”个性化服务，实施“产品合格评定+日常风险监测+事中事后监管”相结合的监管举措等方面入手，进一步深化落实“放管服”改革，为地方经济发展提供更多政策红利。
