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  • 呼唤“新三代同堂”时代 积极老龄化谈的不仅仅是服务

    时间:2018-02-03 16:09:11  来源:文汇报  作者:钱蓓

    近日市卫计委发布最新数据,2017年上海户籍人口平均期望寿命达83.37岁,女性85.85岁,男性80.98岁。长寿城市的新数据正好契合今年“两会”现场谈论“积极老龄化”的声音。

    上海市妇联在一份提案中指出,上海人均预期寿命不断延长,应当实施更为积极的老龄化政策,比如出台政策支持子女与父母同住或近邻居住,支持老年人参与社会服务,甚至可以尝试弹性退休制度,充分发挥老年人的人力资本。

    上海人均寿命在全国持续领先,“老”的定义也被慢慢改写。官方标准把“60周岁以上”人群都称作老年人,其实“60人群”在上海家庭结构中常常是“上有老下有小”的“中间偏上”辈份,在物质贡献、精神支持及家庭话语权方面都占据重要分量。

    市妇联提案指出,上海人均预期寿命不断延长,部分老年人“退而不休”“老有所为”。除了劳动参与,活跃在家庭、社区、社会各领域,特别是以“抚育第三代”为代表的老年人的家庭参与,为家庭和谐稳定作出了积极贡献,也在一定程度上缓解了公共托育供给不足的问题。但老年人的贡献在政策层面几乎没被注意到,主要靠老年人的奉献精神支撑,市妇联担心,缺少激励的奉献可能出现后续乏力的情况,老年参与率的持续提升需要积极老龄化政策的激励。

    市妇联提出了推动积极老龄化的三个设想,首先是出台公共政策,支持老年父母与儿女互助“双赢”。

    “与子女同住或近邻居住的老人更能保持身心健康,三代同堂或近邻居住模式可以增强父母对子女的家务协助,提高子女就业率。”提案写道:“在高度重视与大力发展社会养老的同时,应该积极提倡中华家庭价值观,出台政策鼓励成年子女与老人同住或近邻居住。”

    其次是尝试弹性退休制度,“研究表明,退休对于老年人,特别是男性老人的心理健康存在负面影响,在未来劳动力资源持续缩减的情况下,允许老年人视情况弹性退休、积极参与社会服务项目,不仅可以充分发挥老年人的人力资本,亦有利于改善老年心理健康,让老年人在社会参与的过程中实现自身的最大价值。”

    第三是实施多样化服务,切实扩大老年人常用药品和医疗康复项目的基本医疗保险支付范围,减轻老年人的医疗康复负担;发展更多老龄服务项目,满足快速增长的不同年龄段老人的多样化需求,如社交、娱乐、旅游、继续教育、心理咨询、老年婚介等,建设健康而富有成效的老龄化社会。

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