上海市第十五届人民代表大会第一次会议即将于1月23日开幕。选举产生的本届市人大代表中，超过六成是首次当选的新代表。此刻，他们正扑下身子倾听群众讲述“急难愁”，积极向政府部门提出建设性意见，努力为民办实事、干好事、解难事。本报即日起聚焦“新代表・新关切”，记录新一届市人大代表的履职“第一步”。
―――编者
记者见到孙晔代表的时候，她正利用午休时间翻阅厚厚的《民法总则》辅助解读书籍。《民法总则》于2017年3月由第十二届全国人民代表大会五次会议通过，2017年10月开始施行。孙晔说，我国的民商事法律领域变革发展很快，新情况、新变化很多，作为法律人、作为市人大代表，一刻都不能放松学习。
此次当选为上海市第十五届人大代表后，孙晔参加了相关学习培训，也为履职做足了准备。对于孙晔当选市人大代表，她的同事们都感到非常高兴，同时倍感期待，希望她深入调研，为行业创新变革鼓与呼。孙晔说，她一定认真参会履职，联系群众反映社情民意，更要从法律人的专业角度多思考、多建言。
孙晔非常年轻，她所在的专业调解行业同样非常年轻。2015年12月，浦东新区政府第75次常务会议审议通过了浦东新区司法局《关于建立浦东新区专业人民调解中心的实施意见》，建立了全国首家专业人民调解中心，设物业管理、医患纠纷、交通事故赔偿纠纷三个专业调解部。这一做法一年前刚在全市复制推广。
调解领域的专业细分意味着让专业的人做专业的事。如，医患纠纷调解部的部分调解员曾经是医务工作者。孙晔具有民商事纠纷调解、医患纠纷调解的从业经验，是上海市首席人民调解员。她受命担任浦东新区专业人民调解中心物业管理调解部部长。
我国的住宅物业管理发展还处于起步阶段。《上海市住宅物业管理规定》施行不到七年。很多小区还在艰难摸索实际操作的做法与经验，方方面面的问题层出不穷，物业纠纷案件的数量近年来持续处于高位。以浦东新区为例，法院每年受理的涉物业管理案件约一万件，其中五分之一符合条件的转入调解程序。通过包括法院在内的多种渠道，孙晔所在的专业调解中心每年受案总数约4000件，其中约六成案件都能以成功调解终结;越来越多的居民因此愿意选择专业调解而非信访、诉讼等方式解决小区里的麻烦事。
调解员直接联系基层一线的老百姓。孙晔谈起几个月前处理的一起案件:三林镇世博家园某小区一精装修出租住宅因插线板故障发生火灾;消防出水灭火，多户邻居家淹水受损，地板、墙面翘曲，防盗门无法关闭……房东、房客对于赔偿责任相互推诿。
居民们很着急:天气转冷，若防盗门无法修复，大冷天实在不好过。如走诉讼程序，拖延时间太长，居民们等不起。专业调解中心受案后，孙晔找来房东、房客，释法说理，仅用半天就厘清了房东和房客双方各自应当承担的责任，两人表示认同。目前，赔偿资金已落实到位。
除了为民解难，专业调解中心还关切物业管理行业的成长。当前，上海正深入开展基层社会治理创新，推进多元共治、居民自治。然而，很多小区在业委会换届时易爆发物业管理矛盾，很多居民自治组织亟需专业指导。孙晔和同事们深研相关法律实务，奔波于一线，开展社区自治管理的课题指导。今年上海两会，作为市人大代表的她将结合自己的工作实际和调查，聚焦物业管理问题，提出意见与建议。
人物简介
孙晔，女，34岁，上海市第十五届人大代表，上海市浦东新区物业管理纠纷人民调解委员会副主任，上海市浦东新区专业人民调解中心物业管理调解部部长，上海市首席人民调解员。
