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  • 上海市第十四届人大代表们这样履职:为了民生五年“一直在路上”

    时间:2018-01-19 16:41:57  来源:东方网  作者:李蓓

    原标题:为了民生五年“一直在路上”

    据《劳动报》报道,“你好,我是一名人大代表。”从2013年起,又一批860余名上海市人大代表“出发”了。在十四届人大的履职道路上他们用心耕耘,为民发声,把“人民代表为人民”的好传统代代传承。五年,只是历史长河中的一个瞬间,却是这些代表走社区、下田野、蹲现场,爱民为民始终“在路上”的珍贵记录。

      2707件建议已采纳解决

    这五年,他们都说了什么话?

    劳动报记者翻阅了自2013年起连续5年的上海市人大代表书面意见和建议递交记录,一组数字赫然在目:在本届人大总计5次会议期间,全市代表共递交书面意见和建议4050件,其中已被相关部门采纳解决的为2707件。

    5年4050件建议意见,桩桩件件“发乎于民”。有些建议看起来谈的是一些“芝麻绿豆”小事,但小事情里却关乎着大民生。譬如,军工路北段大修工程久拖不决,李贻明代表从交通影响、环境卫生等多个角度发起调研,他的一篇建议最终争取到了10个亿的工程款,一下子解决了周边群众的生活及车辆通行的大难题。

    有些建议意见,直击社会管理难点痛点,为了推动解决,有的代表连续多年坚持不懈地反映,最终“愚公移山”。譬如关于医院滞留患儿去向、医保定点药店数量少、中小学教材配套磁带存在的“梗”、地铁运营时间不够长、“断头路”对接难、老公房装电梯试点等。111份议案为城市保驾护航

    这五年,他们为推动社会前进做了哪些工作?

    劳动报记者从市人大常委会获悉,5年来,全市市级人大代表总计递交10人以上联名议案111份,其中相当一部分涉及立法建议案。此外,代表们通过深入细致的调查研究,总计为上海社会经济民生发展提出了107份专题调研报告。

    五年来,在代表们的共同努力下,自贸试验区建设、科创中心建设、社会信用、烟花爆竹管理、道路交通管理、食品安全等一系列立法保障了改革发展的顺利推进,让上海这座城市的管理更加有序和精细化;“五违四必”整治、河道治理、物业管理等生活环境改善的专项监督,崇明世界级生态岛建设等决定,让上海市民的生活质量又有了新的提升。正是有了人大代表的广泛参与、出智献力,上海这座城市才更有安全感、更有温度,上海市民更有获得感和幸福感。

    始终和群众在一起

    这五年,他们和人民群众零距离。

    “从群众中来,到群众中去。”几位代表在回望自己这些年的履职路时,动情地说了这样几句话:“只要心中有群众,办法总比困难多。”“这5年,我好像一直在路上。”

    代表联系社区常态化是本届上海人大工作的一大亮点。盘点这五年的代表履职,可以发现,很多代表的建议都来自社区。代表们与居民拉家常,了解他们的生活状况,感受他们的喜怒哀乐,记录他们的所思所想、所需所盼。建立起与社区居民的这座连心桥后,代表们所提的建议也就接地气,暖人心。

    位于闵行北部的华漕镇美邻苑小区、金丰小区是市人大代表王宁红联系的社区。对这两个小区的居民来说,家附近的803路公交车是他们到七宝、市儿童医院、上海南站的主要交通工具。美中不足的是,票价太高。居民们向蹲点社区的王宁红反映了这个问题。

    那一年是王宁红初任代表第一年,她为此提交了一份书面意见,但得到的最初答复却是“留作参考”。对解释的理由,她不满意。在当年市人大牵头召开的公共交通专题督办会上,承办部门都来了。王宁红专门对803路票价的问题提出了质疑,有关部门负责人现场答复她,列入“计划解决”。可第二年,眼看事情还没有着落,她又提建议,问什么时候解决,承办部门的答复是“计划中”。到了第四年,她再次提出《关于告知公交803路票价下调情况的建议》。这一次,承办部门非常有诚意,主动上门沟通。王宁红为此牵头组织了社区反馈会议。会上,双方坦诚交底,居民们感受到了承办部门的态度和诚意。事情终于有了新的进展,经过半年左右的协调,问题最终在第四年年底得到解决。

    一直在路上,一直在基层,一直和群众在一起。五年来,上海进一步规范深化了代表“三联系”制度,市人大常委会联系代表实现了“全覆盖”,委员会联系代表往专业化方向发展,“线上线下”代表联系人民群众平台健全完善,“上海人大代表履职平台”和“上海代表履职”APP,让代表联系人民群众的渠道和途径更加畅通方便。

    分层督办代表建议的机制进一步完善,届中、届末会面开展“回头看”,推动了群众反映突出问题的解决落实,提升了代表履职的成就感;组织代表向原选举单位报告履职情况做到“全覆盖”,促进代表自觉在人民的监督下依法履职。

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