原标题：昆明去年查处486件环境违法案
各级环保部门，严查、严管、严惩环境违法行为，保护“昆明蓝”。 记者 周密 摄
“昆明蓝”，是对昆明生态环境的盛赞。
2018年，为了保护“昆明蓝”，各级环保部门齐心协力、抓实环境监察执法专项行动，严查、严管、严惩环境违法行为。2018年，全市共对486件环境违法案件进行处罚，累计罚款金额14802万元，共办理81件新环保法配套办法案件，其中查封扣押18件、限产停产21件、行政拘留40件、移送涉嫌犯罪案件2件，有效震慑了环境违法行为。
突出环境问题大幅下降
2018年初，云南省提出了以专项执法行动为重点严惩重罚环境违法行为，以执法大练兵为抓手持续提升监察执法队伍战斗力，努力使环境监察执法工作再上新台阶的奋斗目标。
全市各级环保部门针对环境违法问题仍然突出、各地环境执法工作不平衡、环境监管能力不适应强化执法需要等环境监察执法工作面临的问题和困难，一一落实推进中央环保督察整改“回头看”督办案件、持续开展了环境执法专项行动、深入推进实施工业污染源全面达标排放计划、持续开展环境保护法实施年活动、持续加强环境监察执法能力、妥善应对突发环境事件、落实全面从严治党主体责任等7项重点环保工作。
在做好中央环保督察整改“回头看”准备工作方面，全省各级环境监察执法部门不断加强监督检查，2018年，已经使全市较为突出的环境问题较大幅度下降，环境质量有了较明显的提升。
在全面落实环境监察执法“双随机一公开”制度的同时，昆明各级环保部门继续强化按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段的综合运用。不断深入开展环境监察执法大练兵活动，重点针对立案、调查取证、案件审理、告知和听证、处罚决定书制作和下达、信息公开和报送等全过程的合法性和合规性进行专项“练兵”。
1年处罚486件环境违法
2018年，昆明各级环保部门对打击环境违法行为的态度坚决、绝不手软、绝不姑息，处罚了486件环境违法行为。
全市环境监察执法人员不畏艰辛、认真有效查处环境违法的工作画面历历在目：昆明市环境监察支队对晋宁区工业园区二街基地昆明强峰化工有限公司进行现场调查核实，该公司年产2万吨硅酸钠生产项目未取得环评审批手续擅自开工建设，责令停止建设、罚款1万元；昆明云盘山磷化工有限公司因为配套建设的磷石膏堆场项目未进行覆盖，堆渣超过围堰，存在未采取防扬散、防流失措施问题，责令停止违法行为，限期3个月改正完成，处6万元罚款；寻甸嘉鑫农业发展有限公司废矿物油贮存处、废矿物油包装桶未设置危险废物识别标志，责令限期10日内整改完成，处5万元罚款；昆明中电环保电力有限公司东郊垃圾焚烧发电工程自2018年11月1日至12月20日一氧化碳小时均值、日均值多次超过标准。所以，立即责令部分锅炉实施停产限期整治……
这些环境监察执法工作画面和场景仅仅是众多环境监察执法案件中的一个小小缩影。全市各级环保部门的每个环境监察执法人员都为环保工作付出了艰辛努力，得到了社会和市民的认可。2018年，晋宁区环境监察人员张子迈克获得生态环境部的表扬，因为他代表云南参加全国第九轮次强化监督工作，检查企业(点位)数量和工作质量等方面表现突出、所在的监督组综合评定结果排名第一。
环保部门开展的“环保大练兵”还不断提升环境监察执法人员的执法水平，通过在实际工作中练兵，提高了执法人员执法能力，同时强化对环境违法行为的规范查处。
“双随机一公开”提升监管质量
2018年，昆明有效推行环保“双随机一公开”监管模式，一共向社会公开201条“双随机”监管信息。
昆明建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权；建立健全了市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员；推广了运用电子化手段，对“双随机”抽查做到了全程留痕，实现责任可追溯。同时通过“一公开”加快了政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成了监管合力，让政府、环保部门、企业、市民共同参与环境监管。
2018年，环保专项行动有效改善了环境质量。昆明市环境保护局先后开展了大气污染防治暨建设项目未批先建执法检查、县级以上集中式饮用水水源地环境执法专项行动、滇池阳宗海专项环境监察、长江经济带固体废物大排查行动等多个专项行动，着力解决以可吸入颗粒物为重点的大气污染问题，加强长江流域、珠江流域以及滇池、阳宗海、牛栏江、螳螂川—普渡河、南盘江等重点流域企业的监管力度，加强农业农村面源污染控制，实施劣Ⅴ类水体综合整治，突出抓好重点区域、重点行业、重点企业的污染治理，促进环境质量不断改善。
继续推进环保督察“回头看”
2019年，昆明将如何通过强化环境监察执法力度持续加强生态环境保护力度呢？
昆明市环境保护局局长刘跃进表示，将继续推进中央环保督察“回头看”、省环保督察反馈问题的整改工作，严格环境执法，着力解决突出环境问题，打好污染防治攻坚战，持续开展水、大气和固废专项治理，还要不断加强执法队伍建设，不断提高环境监察执法水平。
刘跃进表示，今年的滇池治理与保护、全市生态环保工作依然任重道远。昆明市环保部门将按照中央和省环保督察反馈意见整改方案要求抓好整改，适时开展“回头看”，杜绝反弹。
“昆明蓝”已是生态昆明的城市品牌，2019年将继续打好污染防治攻坚战，持续开展水、大气和固废专项治理。全市将按照国家、省、市环保工作的要求，统筹开展好环保专项行动，坚决打好污染防治攻坚战。在水污染治理方面，重点是要全力推进不达标断面水质整治工作，进一步强化金沙江流域等重点流域的治理，持续做好县级以上集中式饮用水水源地环境执法工作。在大气污染治理方面，实施好工业污染源全面达标排放计划，着力开展主城区扬尘专项整治和工业企业大气污染治理，切实解决以可吸入颗粒物为重点的大气污染问题，确保实现昆明空气质量改善。在固体废物污染治理方面，持续开展固体废物大排查，巩固2018年开展的长江经济带(金沙江)流域清废行动的成果。 (记者 黄河清)
