原标题：扩大开放激发活力
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2018年，瑞丽国家重点开发开放试验区紧紧扭住沿边开放这个“牛鼻子”，扩大双向开放，激发发展动力活力，全面推进瑞丽试验区建设取得新成效，助推地方经济社会取得新成绩、新成就。
2018年1至9月，瑞丽试验区生产总值完成102.12亿元，同比增长8.5%；进出口总额（口岸数）82.17亿美元，同比增长93.3%；公共财政预算收入8.64亿元，同比增长58.9%；社会消费品零售总额47.55亿元，同比增长11.6%。城镇常住居民人均可支配收入21439元，同比增长9.7%；农村常住居民人均可支配收入10205元，同比增长10.3%。瑞丽试验区经济发展态势持续向好。
完善基础设施加强经济合作
一项项改革深入推进，一项项工作稳步推进，亮点纷呈。“一颗印章管审批”瑞丽模式在全省推广，外籍人员服务管理和“三非”人员综合治理创新做法在全省推广，强边固防德宏模式瑞丽做法得到国家认可和推广，“南侨机工档案”成功入选《世界记忆亚太地区名录》，瑞丽成为全省唯一入选“2018年度中国十佳营商环境示范县市”，人民币跨境结算量连续6年破百亿元……
“过去的一年，德宏傣族景颇族自治州将中缅边境经济合作区作为打造试验区升级版的重要载体，持续深化中缅合作，开展了大量卓有成效的工作，瑞丽试验区双边开放优势不断扩大，经验做法获国务院通报表扬。”瑞丽试验区工委管委综合办主任罗宏榆介绍，以建设中缅边境合作区和中缅经济走廊建设为契机，部分合作已取得实质性进展。
加速推进中缅边境经济合作区建设，中缅边合区（中方区域）总体发展规划和产业规划已通过省级专家组评审，中缅边合区中方管理体制建设正全力推进。
加速完善基础设施建设，姐告国际商务核心区、畹町国际产业合作区、芒令国际港务区建设启动。姐告边境贸易区核心区已完成1.92平方公里的封闭围网管理，并通过昆明海关验收。姐告边境贸易区管委开展污水处理设施和城市综合管网建设、推进姐告第四国门土建工程以及拓展区基础设施。畹町经济开发区已完成芒满通道联检大楼及进出口查验货场建设工程。瑞丽市环山进出口装备制造区一期工程建设已完成，建成面积约3平方公里。芒令国际物流园区正在开展土地收储和整理工作。
2018年，瑞丽试验区在全省率先启用边检自助通关系统，口岸贸易总额高速增长，进出口总额、进出口货运量、出入境人员、交通工具数量“四项指标”继续稳居全省陆路口岸首位。
建设交流平台拓宽合作领域
2018年，瑞丽试验区充分利用各种渠道、多种方式，不断拓宽对缅交流合作领域，深化合作内容。
为推动中缅双方在商贸、投资、农业、旅游等各方面的交流合作，2018年12月20日，德宏州贸易商会驻仰光商务代表处在缅甸仰光揭牌。这是德宏州在缅甸设立的第6个对外商务代表处，此前德宏州已先后在缅甸注册设立了曼德勒、内比都、密支那、腊戍和八莫5个商务代表处。
邀请缅甸商务部副部长吴昂图率考察团赴新疆霍尔果斯和我省考察中哈、中老跨境经济合作区建设，进一步凝聚建设中缅瑞丽—木姐边境经济合作区共识。邀请缅甸农业部以及密支那、皎漂、八莫、歪莫等官员到德宏考察交流，邀请缅甸教育部科技司、缅甸高等院校参加中缅创新创业大赛活动，邀请缅甸导演参加首届“一带一路”国际微纪录德宏影展和德宏竞演《魅力中国城》，邀请缅中交流合作协会、掸邦工商代表团等协会、企业及华侨到德宏考察交流。
通过促进政府、民间的多次友好往来，增进了中缅胞波情谊。驻缅商务代表处分别在内比都省、掸邦、克钦邦等地投入150多万元，开展文化、民生、社会、侨务、教育文化、科技等各种公益活动。编辑出版缅文版《德宏农业种植技术》《德宏农业养殖技术》和《地震应急自救手册》。在掸邦地区开展中缅农业合作示范区建设，已建样板区7个、项目辐射当地18个县市。
先后组织开展了“从瑞丽出发—探访中缅经济走廊”“中缅经济走廊带来新机遇”等主题采访活动。成功承办澜沧江—湄公河大学生友好交流周、澜湄合作村长论坛、中缅青年友好会见等国家级活动；持续举办跨喜马拉雅发展论坛、亚洲咖啡年会、中缅智库高端论坛；成功举办第18届中缅胞波节、第17届中缅边交会、第2届中缅瑞丽—木姐国际马拉松等重大节庆活动。
加大扶持力度助力脱贫攻坚
街道干净，乡风文明，一幢幢景颇族民族风情浓郁的民居，格调统一、风格一致。在瑞丽试验区工管委综合办的扶持下，户育村的人居环境得到了极大改善。
户育村是瑞丽试验区工管委综合办的挂钩扶贫点。在抓实户育村人居环境改善的同时，综合办通过入户遍访，摸清户育村贫情、贫况，与农户、村委会共同商讨脱贫对策，制定发展特色农业的帮扶计划和措施，开展基层党建、禁毒防艾、乡村振兴等工作，助力户育乡打赢脱贫攻坚战。
综合办驻户育村委会扶贫工作队队长、第一书记孙正华介绍，为了帮助户育村尽快脱贫，综合办积极筹措，加大人、财、物、技的支持。在2017年安排50万元特色农业扶持资金的基础上，2018年又安排20万元专项扶持资金，对所挂钩的农户进行种植、养殖、教育扶持，对挂钩点的基础设施建设进行扶持。
目前，芒弄、雷贡两个村民小组建档立卡户的新建住房已全部竣工入住，去年预脱贫18户59人，未脱贫户将减少为3户13人，原在册的建档立卡贫困户97%实现脱贫，2019年挂钩村将全面实现脱贫出例。“户育乡贫困发生率从22.08%下降到6.61％。4个村均有了集体经济，全乡人均收入突破万元。”户育乡党委书记尹家辉说。（记者管毓树通讯员祁木兰杨晓华）
