原标题：突出作风整治强化监督制约——蒙自市加强干部队伍作风建设系列报道（下）
没有规矩，不成方圆。
着力抓好干部队伍作风建设工作，建设一支纯洁可靠的干部队伍是推动全市发展的关键因素。近年来，蒙自市委、市政府始终在干部作风建设上下足功夫，加强日常监督、规范行为准则、强化监督制约，以抓小抓早为原则，切实推动干部监督管理关口前移，干部队伍建设工作的每一项谋划和推进，都展现出适应从严治党新常态的主动作为，彰显着经济社会发展新常态下“向中心聚焦、为大局聚力”的责任和担当。
“管”好干部，“严”字当头
吏治清明，才能政治清明。近年来，蒙自市委组织部聚焦干部作风突出问题，坚持重点突破，向全体干部开出“严”字药方，推动严格管理监督干部常态化，坚持从严从紧管理，让干部不踩“红线”、守住“底线”。
思想上，坚持以党的政治建设为统领，引导全市党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治。
制度上，强化干部选拔任用标准，出台《蒙自市科级领导干部管理监督办法》《蒙自市受党纪政纪处分或组织处理党员干部教育管理办法(试行)》等，从严从实加强对科级领导干部、改非干部和受处分干部的管理，让干部监督管理有章可循、有据可依，并在全市执行干部监督联席会议制度，强化与市纪委市监委、审计等相关部门间的信息共享，落实外出报告、离任审计、函询诫勉、提醒约谈等规定。
作风整治上，蒙自市深入开展“突出主线·推动三转”持续整治“三不”“三怕”“三推”“三官”等突出问题，坚持抓早抓小，动辄则咎，坚持惩前毖后、治病救人，让干部自觉做到肯干事，干干净净不出事。蒙自市还将干部考核监督体系延伸至项目建设、环境保护、安全生产等约束性指标考核的每一个环节，以实干考干部，凭实绩论得失，以监督正本源，凭作风得民心。
考核整治清理和疏通了干部能上亦能下的渠道。蒙自市明确，对“不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，理想信念动摇，执行党的决定态度暧昧，言行不一，妄议中央大政方针，制造、传播政治谣言，丑化党和国家形象的；违背党的民主集中制原则，独断专行或软弱涣散，拒不执行或擅自改变党组织作出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷的”等“24类情形”的干部，执行“下”的调整程序。2018年，全市“下”干部10人，因违纪违法免职的1人，因问责处分免职的4人，调整不适宜担任现职的干部5人。
清风劲吹扬正气，一树花开满庭芳。如今，不作为、慢作为，抑或保持老旋律、老步调不变的干部吃不消了，不得不把责任刻在脑中、印在心里、落在实处，坚持抓主业、担主责、唱主角的干部多了起来，人心思齐，人心思进，与时间赛跑，为荣誉而战，奋力实现蒙自市二次跨越的干事作风成为蒙自市加快发展的主旋律。
从细处着手，转作风、赢民心
晚上9点，水田乡干部职工准时在工作驻地进行面部打卡。不只水田乡，晚上打卡，在蒙自市各乡镇已经执行了两年多，工作时间、假日值班期间坚守岗位的人无一例外，每晚必须打卡。
令人不解，大晚上为什么要对正常下班的干部进行打卡？“为了杜绝干部‘走读’。”蒙自市委组织部干教科科长周云一语中的。
几年前，“走读”干部在该市各地是一种普遍现象。因为交通日益便利，一些基层乡镇干部白天在乡镇上班，下班后回到蒙自城区居住。这原本也无可厚非，但也正因为此，干部渐渐对迟到、早退、脱岗等情况习以为常。
在过去，全市不少乡镇出现了“工作日都找不到人，一到夜晚便成空楼”的状况，“走读”干部甚至对工作遥控指挥，难觅行踪。日久天长，自律与监管的缺失让干部的心越走越远，有的思考如何调动回城，有的从不为百姓发展谋思路想办法，有的对本职工作不管不顾，可谓“走”散了思想、“走”丢了民心。
因擅离职守，乡镇、村组遇突发事故找不到人；因工作不走心，导致乡镇工作发展滞后……一系列诟病层出不穷。“这样的歪风不得不刹。”市委主要领导多次重申。
刹住歪风，必须扎紧制度的笼子。蒙自市坚持问题导向，硬举措与软办法并施，狠刹“走读风”，专门出台《关于纠正乡镇“走读”现象的若干规定》，从细处着手，下功夫整治“走读”歪风——
乡镇干部职工在工作日期间，除因公外出，必须按时到岗，不得擅离职守；
严格执行值班住宿制度，每天安排2名以上领导班子成员和5名以上干部职工在乡镇值班住宿，原则上乡镇干部职工每周在乡镇住宿不得少于4晚；
不论工作日、双休日、节假日，必须24小时通信畅通，坚持进村到组入户了解情况；
……
一石激起千层浪。抵触、不配合的干部职工不在少数。然而，为彻底解决“走读”问题，蒙自市严格执行监督制度，加大督查问责力度，从让乡镇干部“不敢走”开始，逐渐向“不能走”转变。制度的坚决落实，拆除了“走读”的温床，渐渐地，“走读”变成了“住读”，与群众之间的距离实现了从远到近的转变。“不论节假日，不论早晚，有事都能找得到人。”群众满意度自在心间。
今年春旱期间，为应对高温干旱带来的影响，鸣鹫镇副镇长周保恒多次带领大家找对策，晚上研究方案，白天前往水源点(处)视察，安排群众到就近的取水点取水拉水，为缓解旱情尽心竭力，全镇483公顷烤烟顺利移栽。尽管人晒黑了，可他心里却很满足、很幸福。
越筑越牢的制度之墙，越管越细的干部工作，聚起了蒙自市7000余名党员干部干事创业的磅礴力量，履职为民、担当作为，如今方向更明、决心更坚。（记者王陶车安达）
