原标题：丽江市市场监管局出台8条措施 开办企业最多5个工作日
为认真贯彻落实省政府关于保持经济平稳健康发展22条和丽江市支持民营经济高质量发展10条措施，推动丽江营商环境持续优化，丽江市市场监督管理局出台8条措施落实企业开办5个工作日。
一是转变服务理念。主动适应“放管服”改革要求，树立全新的服务理念，把企业登记注册的权利变为服务企业的责任，拿出办得成的办法，不找办不成的理由，坚持服务企业以“行”为原则，以“不行”为例外，深入开展减证便民改革行动，不能因缺少材料来回折腾企业，让企业多用时间跑市场，少用功夫跑注册，着力营造办事不求人的服务理念，推进实行办理“一照九证”不求人，变坐等服务为上门解难，让注册窗口走进市场、走进企业，最大限度营造公开、透明、公平、有序、预期、稳定、便捷、高效的营商环境，让市场主体和群众办事顺心、舒心。
二是打造服务窗口。窗口注册人员实行竞聘上岗，设置上岗资质门槛，优先选拔配置能力强、素质硬、服务优、形象好、办事实的工作人员，配套完善服务大厅功能设施，切实把注册大厅打造成温馨的接待场所，成为企业注册温暖之家。建立线上线下24小时服务机制，实行延时加班、周末和节假日无缝服务，严格落实首接首办负责制，开辟招商引资项目“绿色通道”。注册登记岗位一律实行AB角工作制，不得以外出、休假、请假、就餐等原因拒绝和推后办理。建立注册服务“好差评”制度，窗口服务交由企业进行评判，每季度聘请相关企业进行一次注册窗口服务态度评价，评选一名五星注册服务人员。探索完善尽职免责办法，建立容错机制，鼓励窗口服务人员主动担当服务。
三是实行一次办结。切实把一次办理作为刚性要求，企业登记注册一律实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一人通办、一次办结”，确保做到“只进一扇门”“只能跑一次”，全程由一登记人员负责受理、审核、发照，一次性“一条龙”服务，具备当日办结条件的，应于当日办结；不具备当日办结条件的，一次性承揽办理，主动送照上门。
四是推行网上办理。牢固树立网上政务服务理念，弱化线下办理，强化线上受理，全面落实全程电子化登记，按照“外网申报、内网审核、现场提交、当场发照”的原则，深入推进“互联网+政务服务”，将登记人员从线下窗口受理审核向线上全程电子化受理、审核转变，加快推进“一网办通”和“异地办照”，实现办事群众与窗口零见面，凡是能网上办理的事项，不得要求企业到现场办理，确保网上受理业务达到70%以上。
五是落实备案承诺。采取有力措施，将取消、备案、承诺和优化服务的规定要求不设任何条件地落到实处，一律不准附设取消、备案、承诺的人为条件，坚决杜绝取消之外的条件、备案之外的内容、承诺之外的要求。
六是抓实并联审批。依托政务服务大厅，实行市场监管、公安、税务、人社等主要部门“一窗受理、并行办理”，发挥牵头部门作用，将企业自行周转办理变为办证机关主动对接互通办理，按照“一窗受理、同步审批、限时办结、信息共享”的并联审批联动机制，将企业设立登记、公章刻制信息采集、涉税事项整合到各级政务服务大厅，为企业开办提供“一站式”综合服务。通过各部门压缩办理时间，确保企业开办时间一次无缝对接地压缩在5个工作日以内。
七是主动上门服务。主动加强与发改、招商和“双创办”等部门的沟通对接，摸清招商引资企业登记注册底数。建立服务“双创园”企业热线，专人进驻“双创园”定点服务，每月召开一次重大招商引资工作对接协调会，现场对接解决企业困难。密切与企业的常态化沟通联系，畅通与企业的联络对接，定期听取企业意见建议。加强注册登记政策宣传、信息引导和咨询服务，及时发布、推送、解读政策措施、业务动态和服务方式。主动承担优化营商环境的牵头协调、督导推进职责。变等门办照为上门服务，及时为招商引资企业排忧解难。
八是加强督促检查。建立营商环境评价机制，以“双创园”和重大招商引资项目为主，市、县（区）各聘请3至5人为注册登记营商环境督导评价员，每季度提交一份督导评价报告。实行窗口服务暗访制，组织相关人员实行不定期暗访，服务窗口设置满意度“评价箱”，主动接受企业和人民群众的监督。对企业和人民群众投诉服务态度的人员，实行曝光通报，对故意刁难办事群众、恶意推迟办理的，严肃问责处理。（丽江市市场监督管理局供稿）
