10月22日，位于晋城市泽州县北义城镇南义城村的加气站人来人往，晋城市万鑫顺达新能源有限公司副总经理牛永山告诉记者：“当时这块地我看了好几年，早就想做加气站。一直到2015年，泽州县成为农村集体经营性建设用地入市试点以后我才心想事成。9.26亩地，40年，我们支付了132.51万元。通过作价入股，只需要每年支付8.48万元。当时一个多月就拿到了地，而且大大减轻了我们的资金压力。”说起当年的场景，牛永山记忆犹新。
南义城村村会计刘林山说：“这块地原来是储煤场，已经闲置了多年。通过入市改革的契机，我们将地利用起来，村委会每年还能分红，除了用于村集体经济组织的各项基础设施建设和社会福利事业外，村民每年都能分得5.936万元，这是一项惠及广大群众的改革。”泽州县通过农村“三块地”改革，完成了15宗1493.76亩农村土地征收，完成85宗3008亩农村集体经营性建设用地入市任务。
“我们村集体产权制度改革后，去年每人分了100股，一股2块钱，虽然钱不多，但大家的心气都顺了。”10月20日，太原市杏花岭区小返乡后李家山村党支部书记常承业告诉记者。“现在我们才算活明白了，村里有多少家底都清清楚楚，多少坡地、多少林地，以前多少年从来没有搞清楚过。去年4月，村里成立了集体经济合作社，年底还分了红，大家可满意了。”村民杨金兰难掩内心激动。
在“党的十八大以来山西深化改革、转型发展、改善民生重大举措及成果”评选活动中，常承业和后李家山村的村民们，由衷地为“深化农村‘三块地’和集体产权制度改革，牵引带动农村8项改革整体突破”投下了自己的一票。
杏花岭区是中央确定的全国农村集体产权制度改革100个试点县区之一。2017年10月，集体产权制度改革工作全面展开。截至2018年8月，小返乡全乡12个村全部成立股份经济合作社。2018年11月16日，在全国农村集体产权制度改革试点推进会议上，窑头村股份经济合作社还代表杏花岭区领到全国首批、山西首个《农村集体经济组织登记证》。
农民有了权益、有了利益，也有了更多的获得感。“过去的山河湖林、荒山秃岭大家都不知道是谁的，说是自己的吧，底气不足，说不是吧，又确实是在我们村。村民对集体经济的发展关注度也比较低，因为与自己的收入没有太多直接联系。现在村民们有了股权证，每家每户能领到多少股的分红都明明白白，大家对村集体的关注度越来越高。”10月19日，长治市潞城区小天贡村村民韩先平边介绍边让记者看他红彤彤的股权证。
2015年5月，长治市潞城区（原潞城市）成为我省唯一承担全国首批29个农村集体资产股份权能改革试点区。如今，潞城区因村制宜、一村一策、体现民意的做法已经让广大村民尝到了甜头，保障了农民的财产权益，也壮大了集体经济。
农村土地改革增加了农民的话语权，激发了村民参与本村事务的积极性，同时也化解了矛盾。以前有些富裕的村子逢年过节时会发一些米、面、油等实物给村民，但是这些实物从哪儿买、多少钱买，群众容易产生争议，甚至怀疑村干部得了回扣。有的村里一些原住民与新移民因为利益重新分配问题，经常上访。改革后，村里理清了人头股份，股权量化了，村民不再因为怎么分钱、分多少钱而产生矛盾，因补偿款引发的各类纠纷也得到了化解。
资源变资产、农民变股民，进一步激发了村干部和村民干事创业的劲头。孝义市封家峪村的集体产权制度改革给村里带来了新的发展机遇。折股量化后的经营性资产有1.1亿多元，村党支部书记刘龙生介绍说：“产权制度改革以后，资源变成资产了，变成资产就能流通了。村里准备把原来建材市场的散乱经营变成集体经营、增加收益。有些地，我们就准备整合起来向有机旱作农业、城郊农业的方向发展，促进我们的乡村振兴。现在，大家的心劲可大啦，都希望搞得好多分红。假如没有这个改革，产权不明晰，就没有什么办法。”
资源变资产、资金变股金，改革的红利在全省农村进一步释放。截至2019年8月底，我省确认家庭土地承包面积5133万亩，合同签订率99.4%，发证率96.1%。农村集体产权改革试点范围覆盖全省，农村集体经济组织基本完成资产清查工作，95.5%完成成员身份确认，1.67万个集体经济组织完成股份合作制改革，量化集体资产638.1亿元，股金分红1.38亿元。
本报记者 王秀娟
