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  • 山东省政协委员王玉亮建言:济南需要一次自我超越”

    时间:2018-10-18 17:55:58  来源:联合日报  作者:周晓

    “济南需要一次自我超越;济南需要大区域经济战略;济南需要走出大明湖,跨越大黄河,走向中心城市。”近日,山东省政协常委、省政协社会法制委员会副主任王玉亮在深入调研思考的基础上,提出确立京、济、雄“金三角”区域经济发展战略,创建国家中心城市大格局的建议。 

    在山东省新旧动能转换试验区建设推向深入发展时,省委书记刘家义提出“济南应该有更深远的谋略、更长远的眼光,做足接受北京辐射带动的文章。想让济南这个山东龙头扬起来,现在就要着手考虑与雄安主动对接,提供服务保障,接受未来辐射”。最近济南市委书记王忠林提出:济南承东启西,沟通南北,北京、济南、雄安完全可以形成一个互相支持、互动互通的“金三角”。王玉亮认为,省市两级领导提出的济南市的区域经济战略定位和顶层设计,是省市领导准确把握了济南发展的痛点、难点和根本方向,准确地把握住了济南重大的历史发展机遇和路径,准确地把握住了济南市融入区域经济发展的对接点和出入口。

    济南地处华北平原,“若在济南和雄安新区之间建一条高速铁路,按时速300公里算,济南到雄安不到一小时;若济南和北京的高铁进一步提速,济南到北京也就是1个小时10分钟左右,济南、北京和雄安形成一小时城市群,形成一个互相支持互动互通的‘金三角’,完全具有承接北京的产业转移疏解条件和能力。”王玉亮表示,现在的京津冀经济功能区已经扩大到德州,山东实际上已经在发挥着这样的功能,只要济南再主动往前走一步,积极深入,持续介入,济南建成中心城市就会水到渠成。

    “‘金三角’区域经济战略的提出具有很强的基础支持和可操作性,需要尽快达成共识,形成决定。”王玉亮建议,研究制定“金三角”区域战略优惠政策,争取国家级重大项目的引进和落地;积极争取央企或总部迁入;大力引进优秀人才。制定更优惠,更有竞争力的方案和措施,成立监管机构,监督有关政策的落实情况。整合济南市全市资源积极投入“金三角”区域经济建设中。对现有的基础建设投资作出适当调整,调整济南先行区建设的投资来源。将包括济南先行区建设在内的其他区县,统一到区域经济发展的资源整合中,将原来的投入到跨黄河的“三桥一涵道”的力量调整到打造济南到雄安的高铁建设上来,建设济南雄安1小时直通车。

    “黄河流域是中华文明发祥地,自西向东,具有共同的文化渊源和文化基因,经济发展自东向西呈现阶梯状,互补性较强。东西大动脉陇海铁路和东西高速公路的贯通为区域经济带的发展建立了三条主动脉,形成了有利的交通便利,使济南成为承西启东的特有交通物流优势。”王玉亮建议,提出并利用“黄河经济带”概念,实现西接黄河,东接中日韩的陆地港口和中心城市,确定济南龙头地位和作用,让济南龙头扬起来。“由省市政协发起创设黄河流域城市联盟论坛,在论坛上发起和签署《黄河经济带发展宣言》,继而逐渐形成紧密的区域经济联盟,最终提升和确立济南的区域中心城市地位。”

    随着经济的发展,物流业成为经济发展的重要产业,济南已初步形成了物流集散地和物流中心。但从济南所处的地理位置和应有的作用来看,其物流功能和作用还远远没有发挥出来。王玉亮建议,“主动积极对接黄河流域城市和陇海铁路沿线城市,打造东部出海口,将济南打造成陆地港口;充分利用济南海关相关政策,改革济南物流体制与机制,改善服务理念,降低物流和通关成本,积极主动为陇海沿线客户通关服务。整合济南物流资源,形成大物流的格局。”

    王玉亮坦言,济南有义务和责任走向国际,也有责任整合国际资源,中日韩与山东具有特殊的经济文化关系,由于各方面的原因,一直没有很好地融合和发展。他建议,“可以充分发挥民间外交和民间组织的力量,在济南建立新型中日韩民间自由贸易区,用民间力量促进政治和谐,用民间力量促进和平和发展,提升济南的国际化水平,也为中日韩企业进入内地构筑桥头堡,确立并提升济南的龙头地位。”(记者周晓)

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