齐鲁网威海4月11日讯（记者 张洪波）中小学生学业压力大，多年来饱受社会诟病，而且这种压力还被转嫁到家长身上，很多家长苦不堪言。
威海市教育局日前出台文件，继续为中小学课业减负。文件称，当前义务教育阶段学生和家长作业负担重的主要问题有：
1.违规布置作业：有些学校或教师违反省市有关规范办学要求，对一二年级学生布置书面作业，还通过QQ群、微信群或家校通等额外布置作业，学校网上公示的作业与实际作业情况不符。
2.超量布置作业：有些教师在布置作业时不筛选、不分层，不仅进行“题海战术”，而且超进度学习。
3.罚写罚抄作业：有些教师以重复加深学生记忆为由，通过罚写罚抄作业等形式对学生进行变相体罚。
4.让家长打印作业：有些教师统一要求家长到指定邮箱、班级群下载并打印作业，很多家长为此费尽周折，增加经济压力。
5.让家长代替教师批改作业：有些教师把本应教师批改的作业统一安排给家长，还让家长分析错题并反思原因，不仅导致教师不能准确把握学情，也加重了家长的负担，尤其是文化程度较低的家长存在很大困难。
6.让家长额外布置作业：有些教师除自己布置的作业外，还统一要求家长或通过家委会每天给学生布置大量听写作业、背诵作业和拓展作业等，并对题型、题量、批改、反思等都提出明确标准，要求家长每日出题、批改、签字，加大了家长和学生的负担；
7.布置超出学生能力范围的作业：有些学校和教师布置电脑小报、手抄报等实践作业时，一味追求形式美观，对图片、文字等提出过高要求，超出了学生和家长的能力范围，很多学生特别是低年级学生没有家长帮忙很难完成，有些家长甚至花钱请文印店帮忙设计、排版、打印，不仅达不到实践作业的目的，还助长了攀比浮躁之风。
8.把学校职责变为家长作业：有些学校或教师把本应在课堂教学中落实的安全教育、法制教育、传统文化教育、心理健康教育等课程，变成给家长单独布置作业，让家长带领学生在课外时间通过网络或书本学习、做题、写反思，很多学生家长为应付了事而单独完成，不仅达不到教育孩子的目的，加重了家长的负担，还对学生产生负面影响。
威海提出，教师是设计和评价作业的主体，家长是学生的督促者、老师的支持者，教师不能把分内之事转嫁给家长。
威海要求，学校要指导教师，科学系统设计作业，精心选择与学生基础相适应、重在迁移运用的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。要关注多维学习目标，克服单一纸笔作业的局限性，研究作业的多样化，推广适合学生年龄特点的实践性作业和过程性作业。
学校要建立作业总量监控制度，严格控制每日作业总量和作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时，其他学科不留书面家庭作业；初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时，其他学科不留书面家庭作业；双休日、节假日每天作业量不得超过日常晚上作业量两倍。
教师要关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同需求。要严格遵守“有布置必有批改”的原则，对布置的书面作业要及时准确进行批改，不得违规布置作业、超量布置作业、布置罚写罚抄作业以及布置超出学生能力范围的作业等。
今年，威海市教育局将规范学生作业管理、切实减轻学生和家长的作业负担，纳入教育重点工作考核，要求各学校建立作业质量监督机制，认真落实作业审批制度，学校教务部门要定期统计和分析各年级作业完成的质量、总量及批改情况。
同时，教育行政部门每学期至少开展1次有关作业情况的问卷调查，对外公布投诉邮箱，定期进行专项督导和群众满意度测评，接受家长与社会的监督。对出现问题整改不到位的区市、学校和教师，严肃查处。
