“保健食品是关系到人民群众身体健康和生命安全的特殊商品，虚假的广告宣传会误导消费者，轻者使用无效，蒙受经济损失；重者损害健康，甚至致人死亡。”湖北省人大代表、湖北长江医药集团董事长罗明建议，严厉打击保健食品行业非法销售、虚假宣传，要明确企业主体责任，落实属地管理职责，社会各方形成合力提供工作保障。
罗明调研发现，２０１７年，保健食品抽检合格率为９７％。然而，该行业仍然面临着诸多问题，如企业诚信守法观念和质量安全意识淡薄、市场秩序混乱、安全隐患失察等。国家食药监总局官网发布的虚假广告名录共收录７９家企业的８２款产品，其中有２５款产品为保健食品，涉及２４家企业。２０１７年，总局共发出３个虚假宣传广告的通告，涉及２８起虚假广告宣传，过半为保健食品虚假广告，共１５起。这些虚假广告均存在不科学的功效断言、无限夸大产品保健效果、利用患者名义或形象做功效证明等问题，欺骗和误导消费者，且多个产品此前就被曝光过违法违规的问题。
罗明介绍，针对我国部分保健食品通过非法销售、虚假宣传，坑害消费者尤其是老年朋友、损害群众身心健康的实际，２０１７年７月１３日，国务院食品安全办等９部门下发了《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》的通知，统一安排部署、严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传等行为。
“湖北作为中部经济社会发展的一个大省理应迅速行动起来。”罗明建议，要全面落实食品安全法的要求，进一步明确保健食品生产、经营、进口单位以及第三方平台经营者的主体责任。落实属地管理职责，各地监管部门要按照区域为主、层级为辅的原则，加强监督检查，包括对生产企业、经营企业、非实体店经营单位认真排查，对涉嫌非法添加、非法声称产品功效的产品进行抽样检验，加大对食品功能声称广告违法和虚假宣传的监管处罚力度等。社会各方形成合力提供工作保障，要广泛开展保健食品常识的科普宣传，新闻媒体要对非法销售、虚假广告行为密集曝光，形成良好的消费氛围；各地要建立相互沟通协调和通报机制；将严厉打击保健食品非法销售、虚假广告宣传纳入各级政府年度食品安全工作评议考核范围，对造成重大影响的实行“一票否决”，对相关责任人追责，同时建立持续性的长效机制，综合治理这一奇特的社会现象和问题。（张沛）
