28日，黄冈市区两级数百名城管执法队员穿着新制服集中亮相。今年内，我省1万多名城管执法队员也将陆续换装完毕。

长期以来，城管没有上级主管部门，分属各地管理，各地执法流程、执法水平、服装标识各不相同，由此产生的各种矛盾亟待解决。

2016年9月，中央编办批准住房城乡建设部设立城市管理监督局，首次明确城市管理主管部门。城管制服更换也随之开展。按计划，到2017年年底前，全国城管将实现执法制式服装和标志标识统一。黄冈是我省首个完成换装的市州，其他城市也将陆续换装。

不仅是制服，我省城管执法体制改革也在加快推进。今年初，我省出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，省住建厅成为全省城市管理执法的主管部门，今年底前，我省省级城市管理监督机构将挂牌成立。在设区的城市，将组建城市管理执法委员会，其他市县设立城市管理执法局。有条件的市县应建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制。城市管理和执法职责划转后，按照权随事走、人随事调、费随事转的原则，划转有关编制、人员和经费。

我省城市管理的职责、机构设置、执法的具体范围也将得到规范。其主要职责是市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。城市管理执法的具体范围不仅包括住房城乡建设领域法律、法规的全部行政处罚权，而且社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、餐饮服务业油烟污染、违法停放车辆等跨部门行政处罚权也将逐步整合。

省住建厅相关负责人表示，跨部门的行政处罚权逐步移交后，其监管主体不变。环保、工商、交通等部门仍要按各自职能，加强事前、事中和事后监管，并配合城管执法部门做好综合执法工作。（全媒体记者彭一苇）

（责任编辑：连迅）

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