淮河流域首批幸福河湖——光山县潢河。
①清理整治前卫星视图。
②清理整治后无人机视图。
□郭步天 贾智乐
如今，穿行在信阳市的城市乡村，你会惊喜地发现，河畅、水清、岸绿、景美、人和的大美画卷在这里铺展开来。这是信阳市全面强化河长制、高标准组织实施“智慧巡河”监管工作带来的喜人变化。
强化河湖长制，复苏河湖生态环境，是2023年全省水利工作会议明确的十大重点工作之一。信阳市作为河南省水利大市，河流众多，河长制工作任务艰巨。信阳市委、市政府高位推动、狠抓落实，不断完善河长组织体系，以“智慧巡河”监管为抓手，强力整治河湖突出问题，河湖面貌和生态环境得到持续改善，积极为全市营商环境打造优美生态底色，努力探索幸福河湖建设的“信阳答卷”。
据介绍，信阳市市级河长负责河流共计17条，其中淮河、史灌河、洪汝河还是省级河长负责河流。信阳市河长办探索创新工作机制，委托河南省水利勘测有限公司连续两年实施信阳市“智慧巡河”工作，综合利用卫星遥感、无人机遥感和地面端人工核查APP等信息化技术构建“天—空—地”立体化、全方位监管方式，对主要河流进行摸底排查，对采砂实施情况进行监测评估，境内“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题、妨碍河道行洪问题等得到有效解决。
统计显示，近两年，信阳市通过深入开展“智慧巡河”专项行动，累计清理整治“四乱”、碍洪问题共计570余个，一些长期存在、规模庞大、影响严重、难以处置的河湖问题在专项行动中得以清除。其中，商城县灌河占地面积约26万平方米的养殖合作社，高标准完成了清理整治；罗山县竹竿河废弃漫水坝妨碍河道行洪问题得以拆除，河湖面貌和河道行洪能力得到了极大提升。
同时，信阳市“智慧巡河”监管工作采用无人船水下声呐测量、无人机航空摄影测量、卫星遥感历史数据对比等方式对信阳市批复采砂区进行了立体化监测，结合河道采砂规划、年度实施方案进行综合评估。针对发现的问题，信阳市河长办创新管理办法，先后出台《信阳市河道采砂现场监督管理制度》《信阳市河道采砂及河道疏浚砂综合利用违规行为“红黄牌”惩戒制度》，采取约谈相关责任主体、缩短许可时间、缩减许可采砂量等措施进行惩戒，对推进河砂资源保护性开采和生态修复起到了良好推动作用。
荣誉见证了发展。2019年信阳市河长制工作获得国务院督查激励，2021年信阳市水利局被水利部表彰为“全面推行河长制湖长制工作先进集体”。在近两年河南省河长制工作考核中，信阳市河长制工作排名前列。
“下一步，信阳市河长办将深入践行习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路，按照省河长制工作部署，常态化开展‘智慧巡河’专项行动，切实推动河长制从‘有名有实’到‘有能有效’转变，持续改善河湖生态环境，充分利用水利资源优势，逐步建设造福人民的幸福河。”信阳市河长办主任、水利局局长沈伟表示。
