国家卫健委河南省消除疟疾终审评估组、河南省人民政府和省卫健委、省疾控中心相关领导共同见证我省通过消除疟疾终审评估这一重大历史时刻
□河南日报记者闫良生
新中国成立70年之际，承载着亿万河南人民传染病和慢病防控、公共卫生安全、健康教育与促进、学校卫生等职责的河南省疾病预防控制系统，创造了又一辉煌。曾经危害全省人民身体健康的传染病——疟疾，经国家卫生健康委河南省消除疟疾终审评估组确认，河南省达到了消除疟疾的标准。
2019年9月18日至21日，国家卫生健康委员会组织疟疾防控、疟疾救治、卫生检疫、医疗和卫生管理等方面的9名人员组成终审评估组，对我省消除疟疾工作情况进行了终审评估。
评估组通过听取汇报、资料审核、现场核实等形式，对河南省疾控中心、疟疾诊断参比实验室、省级疟疾救治定点医院（省传染病医院）及我省最后一例本地感染疟疾病例所在的永城市、输入性疟疾病例较多的濮阳县疾控和医疗机构、乡镇卫生院等单位进行了实地评估。重点核查了消除疟疾组织保障、能力建设、经费落实、多部门合作、健康教育、镜检能力考试、防止疟疾再传播等工作部署和政策保障文件资料。
2019年9月21日上午，根据资料核查、现场走访和技能考核等综合评估结果，评估组充分肯定了我省的消除疟疾工作，评估组组长万筱明代表国家卫健委宣布河南省通过消除疟疾终审评估，并将报告递交到河南省人民政府副秘书长黄东升的手中。
这是值得铭记的历史时刻，也注定会载入我省疾控事业发展的史册！黄东升表示，我省能够顺利通过消除疟疾终审评估，是健康中原建设中的一件喜事，在我省疟疾防控史上具有里程碑意义。
河南省卫健委党组书记、主任阚全程提出，我省疟疾防治工作取得了显著成效，实现无本地感染疟疾状态。在我省全面实现了消除疟疾，这是在省委、省政府的正确领导下，在全省几代疟疾防治专业人员的半个多世纪的不懈努力下所取得的辉煌成果，在我省疾病防治的历史上，意义重大！
这一历史性创造，标志着疟疾这一严重危害人民群众身体健康的疾病在我省传播已阻断，在河南省消除的又一个疾病。彰显了河南疾控人肩负保障全省人民健康的使命担当，书写了我省疾病防控在该领域走在全国前列的华丽篇章，更为实现“健康中原2030”、提升居民健康水平作出了积极的贡献。
1目标明确责任重大吹响消除疟疾集结号
疟疾又称“打摆子”“打脾汗”，是严重危害人民群众身体健康，影响社会经济发展的重要寄生虫病。在我省曾广泛流行、严重危害人民健康。我省自新中国成立以来，曾分别在1954年、1960年及1970年发生过三次大的暴发流行，1970年发病人数1022万，发病率高达16.94%，给全省人民身体健康和生命安全造成重大威胁。
党中央、国务院高度重视疟疾防治工作，在老一辈国家领导人的关怀下，1974年在我国中部的“苏、鲁、豫、皖、鄂”建立了五省疟疾联防联控机制，通过联防联控，使疟疾大幅度下降，取得了举世瞩目的成就。
多年来，消除疟疾成为全球公共卫生的共同目标，中央及各级领导也非常重视这项工作。
为积极响应联合国千年发展目标高级别会议提出的“在全球根除疟疾”的倡议精神，2010年5月，原国家卫生部会同国家发展改革委、教育部、财政部等13个部门共同下发了《中国消除疟疾行动计划（2010-2020年）》，提出到2020年，全国实现消除疟疾的目标。
殷切关怀，谆谆教诲。目标已明确，集结号已吹响！
成绩的取得，河南省委、省政府在消除疟疾工作中强有力的领导发挥着决定性作用。
河南省委、省政府把消除疟疾工作摆到重要位置，以河南消除疟疾总策略为指引，带领全省人民向着决战决胜疟疾发起总攻。
2010年8月，根据《中国消除疟疾行动计划(2010-2020年)》总要求，河南正式启动消除疟疾行动计划，成立了省消除疟疾领导小组，组建了技术指导组，制订了工作方案、考核评估实施细则等文件。
健全组织，建章立制，一张巨大的决战图，迅速在中原大地铺开。
河南省委、省政府积极主导“苏鲁豫皖鄂”五省疟疾联防联控机制，采取多部门合作机制，加大了对疾病预防控制机构的投入，进一步改善基础设施和实验装备等举措为消除疟疾提供了坚强的后盾。
在我省消除疟疾的进程中，国家卫健委、省卫健委的指导作用功绩显著，在国家卫健委和省卫健委的通盘指导、全面推进、工作督导、健全体系带领下，我省消除疟疾工作一步一个脚印，走出了一条坚实的抗疟之路。
作为消除疟疾的前沿阵地，河南省疾控中心组织得力、全面布局，栉风沐雨，代代传承，打出了一场永载史册的“除疟攻坚”阻击战，挽救人民的生命健康，显示了河南疾控人的智慧和担当。
扛责践诺，上下同心。
省指挥部统筹协调，省消除疟疾工作领导小组、办公室、技术指导组3大机构，全程管理、督导全省消除疟疾工作；
省卫健委牵头，省发改委、财政、公安及郑州海关等13个部门协同联动，合力攻坚；
省疾控中心先后制订了消除疟疾技术方案、实施方案、监测方案、发热病人血检疟原虫工作管理办法、试点考核评估方案、消除疟疾监测方案等一系列技术文件，指导全省消除工作有序、规范开展。全省各市及县（市）区也制订了本地区消除工作的实施方案及细则。省发改委、财政、公安、商务、教育、广电及郑州海关等部门各司其职、通力合作；疾控机构、医疗卫生、基层卫生组织等利用中央财政、全球基金和地方各级财政资金，通过宣传发动、技术培训、购置药械，全面实施各项防治、监测措施，保证消除工作的全面、有计划地开展。
河南省疾控中心党委书记周勇讲道：“不忘初心，牢记使命，消除疟疾是河南疾控人的初心与使命，保障人民健康是河南疾控人的职责与担当，我省消除疟疾目标的顺利实现，离不开各级政府的大力支持，更是一代代疾控人的无私奉献，一代代疾控人精神传承的结果。”
2不忘初心科学防控打赢斩除疟疾攻坚战
时间回到2010年8月22日，河南省消除疟疾会议在郑州召开，在这次会议上，确立了“责任重大，明确目标，认清形势，坚定信心，确保如期实现消除疟疾目标”的工作总基调，把我省消除疟疾行动计划是否顺利完成与我国消除疟疾行动计划能否如期完成联系起来；把保证我省一亿人口及子孙后代永不再被本土疟疾侵害，为我省社会稳定和经济发展作为工作目标；把消除疟疾工作提升到重大的政治问题和民生问题，全面发起了斩除疟疾攻坚战。明确了消除疟疾工作的重要意义，进一步增强了责任感、使命感和紧迫感。
这场攻坚战的指挥部就是河南省卫健委和河南省疾控中心。
河南省疾控中心设立有9个业务所、6个职能处室和5个直属科室，在职职工430人。其中专业技术人员368人。高级职称人员106人，硕士118人，博士17人。
承担着全省寄生虫病防治和消毒与媒介控制工作的寄生虫病预防控制所成立于2005年，肩负着全省寄生虫病常规监测与指导，重点寄生虫病和新发寄生虫病的调查与研究、病媒生物防制和院感监测等工作。
进攻的号角已吹响！省疾控中心带领全省的疾控人发起了总攻，这场攻坚战打得异常艰辛！
2010年，我省启动消除疟疾行动计划后。省疾控中心明确工作重点，紧扣时间节点，严格落实消除疟疾措施，扎实推进工作指标。2012年实现本地感染疟疾病例为零的历史突破，已连续8年无本地感染疟疾病例报告，提前完成《中国消除疟疾行动计划（2010-2020年）》要求的规划目标。
根据“政府领导、属地管理、分级负责、部门协调、全民动员、科学防治”的原则。省疾控中心建立了组织架构、健全了工作机制、形成了联动协作模式、产生了工作合力。
创新性科学防控是制胜的法宝！
在突出重点，疟区分类，确保消除疟疾各项技术措施的落实基础上，创新性地实施了1-3-7管理策略：即发现疟疾病人后，均于诊断后1天内通过传染病信息系统进行报告，在3天内完成实验室检测复核和流行病学个案调查，7天内完成疫点调查与处置。工作效率和流程管理达到最优效果。
开创性实施了“两封信一承诺”活动。《致赴非洲、东南亚等疟疾高发区人员的一封信》提高了出国务工人员的自我防护意识，《致全省医疗卫生机构临床医生的一封信》和《村医向乡镇卫生院的承诺书》在医务人员中广泛发放，有效提高了他们参与消除疟疾积极性与责任感，对输入性疟疾病例的及时发现与诊治发挥了积极作用。
对抗疟疾，需要有“斩魔”的利剑！
首批通过国家验收的省级疟疾诊断参比实验室，确保了每例病例确诊无误。建立2400个疟原虫中心镜检站，累计血检发热病人620万人次，确保了发热病人筛查全覆盖。
消除疟疾是一项复杂的社会性工作，不是单一部门和群体能够完成的任务，“集团军”联合作战尤为重要。
多部门协同工作机制为消除疟疾创建了工作氛围。
在省政府的统一领导下，由省卫健委、发改委、教育厅、科技厅、工信厅、公安厅、财政厅、商务厅、广电局、文旅厅及郑州海关、省军区后勤部、武警总队后勤部等13个部门通力合作、全面实施相关工作计划，各负其责，相互协调合作，安排专项经费，联合下发文件，协调解决出现的困难、问题，动员社会各方面的力量，为消除疟疾行动各项措施的全面落实提供了保障。
为把好首诊疟疾的第一道关口，确保传染源的及时发现与规范治疗。省卫健委每年开展一次医疗机构消除疟疾诊疗技术培训班、举办疟疾流行病学培训班、疟原虫镜检技术培训班等，每年联合18个省辖市卫健委进行消除疟疾工作督导检查一次，有力地推动了消除疟疾工作的持续开展。借助“苏鲁豫皖鄂”五省疟疾联防联控机制，每年委派不同市县专业人员到外省学习交流。与出入境部门开展联合宣传和信息互动，掌握高疟区回归人员的动态信息等。每年利用“4·26”全国疟疾宣传日，开展多种形式的宣传活动，营造氛围，培育大众知晓率。2010年以来，累计受益人数达1100多万人次。
在长期的疟疾防治过程中，我省积累了一整套科学、有效、实用的防治对策和宝贵经验，人才储备和技术水平走在了全国疟疾防治工作的前列。
省疾控中心主任郭万申介绍，消除疟疾需要以科研为先导，以省疾控中心寄生虫预防控制所为主，在输入性疟疾的流行病学特征、敏感检测技术探索、基因溯源技术等方面开展了系列科学研究，在开展的各项研究中，7项获省厅级科研立项，5项获省医学科技攻关项目资金资助，5项获河南省医学新技术引进奖。共发表论文91篇，其中SCI16篇。在连续8年的全国竞赛中，取得了2次集体二等奖，5次集体三等奖，1次优秀组织奖的优秀成绩。2人入选国家消除疟疾专家组，2人评为科技领军人才，省疾控中心医学寄生虫病专业被授予河南省医学重点学科。
8年来，全省累计投入疟疾防治与监测工作专项经费达11857.9万元，其中，中央财政转移支付资金7333.8万元，省级财政拨款1548.9万元，全球基金疟疾项目基金2975.2万元，配备22.14万份RDT试剂，确保各项措施的全面有力落实。
长风破浪终有时，直挂云帆济沧海。
河南省自2012年首次实现无本地感染疟疾病例的历史性突破后，连续8年巩固无本地病例成果，全省159个县（市）区和17个省辖市均通过了消除疟疾考核评估，实现了全省消除疟疾目标。
3疾控精神大爱精诚牢记使命济民生
我省人民曾经遭受疟疾的严重侵害，上世纪七十年代最高年发病率达16.94%，人民深受其害，防治疟疾工作走过了一条艰辛的泥泞之路。
经过半个多世纪的艰辛付出，河南终于斩尽疟疾，大获全胜。饮水思源，不忘其本，抗疟的道路上，全省干部群众同心同德、群防群治，一代又一代疾控人的孜孜追求，无私奉献，书写了疾控人的人间大爱。
历史应该铭记！
中国疾控中心在技术上无私地给予指导，尤其是在我省疟疾发病高峰的上世纪六七十年代，中国疾控中心长期选派专家在高发区搞媒介观察，做流调观测，研究发病机制，观察药物敏感性等，得到当地百姓的广泛赞许。
为探索间日疟长短潜伏期的特征，老一代疾控人进行人工自身感染疟原虫试验，不打针不吃药，不惜自体感染，冒危而行，忘我精神令人起敬；
为获得第一手蚊媒资料，他们深入畜舍牛圈捕蚊，观察密度和种群，从羊圈到猪窝、从黑夜到黎明，他们的足迹遍布全省每一个角落，哪里蚊子“毒”就用身体做“人饵”，不舍昼夜，青丝变白发；
为降低蚊虫密度，他们亲自上阵，喷洒药物，在没有完全防护的环境下，他们有人出现过敏，有的皮肤灼伤，但依然坚持第一线，感人至深；
为消除传染源，他们走家串户，手提暖壶，以“送药到手，看服到口，不咽不走，吐了再补”的一丝不苟，确保每例病例都得到根治，竖起除疟攻坚的第一道防线。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育的引领下，疾控人充分发挥党员的模范带头作用，走基层，做流调，下病房，查病历，抓好工作促党建，抓好党建促发展。
他们下基层、冒酷暑，来到泥泞的田间地头寻找病人的艰辛背影，疫情暴发时坚守现场的日日夜夜，布满血丝的眼睛，疲惫的身躯……这些镜头都应该铭记在中原百姓的心中。
省卫健委副主任黄红霞提出，无私奉献、执着坚韧、忘我拼搏、大爱无疆，这就是百姓心中的疾控精神！
通过一串数字，可以看到疾控人的艰辛和不易！
2011年-2018年，全省累计血检发热病人6196936人次。全省建立疟原虫中心镜检站2402个，培训实验室镜检人员3700人。全省县级实验室共复核阴性血片663072张，镜检结果符合率均为100%。全省共设立咨询台4897个，出动宣传车710辆次，发送微信和手机短信193488条，悬挂横幅13954条，摆放宣传展板16233块，接待咨询群众344220人次，宣传活动受益人数达11378323人次。
省卫健委疾控处处长刁琳琪认为，今天的成绩来之不易，我省消除疟疾，全省各级疾控和医疗机构付出了辛勤的汗水。今后，我省将继续以从非洲、东南亚疟疾流行区回国人员为重点人群，加强监测和疟疾防治知识宣传，保持疟疾监测与反应能力，有效开展联防联控工作，防止输入性疟疾引起继发传播。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
一代代疾控人的努力攻坚、默默奉献，打赢消除疟疾的攻坚战。
俱往矣，疾控人还将迈向新的征程！新时代、新使命、新担当，消除疟疾责任继续扛在肩头。我省疾控人将在消除疟疾的道路上继续砥砺奋进，积极参与区域性的攻坚战，为人类彻底摆脱恶疾困扰，在人类疟疾防治历史上留下浓墨重彩的一笔，贡献着河南疾控人的智慧和力量，为我省疾病预防控制工作发展继续创造辉煌。
