诚信，在互联网高度发达的今天，显得格外重要。如果人人讲诚信，“霸座”“老赖”等社会热点问题将不治而愈。诚信是一种美德，也是需要人人遵守的社会规则。为诚信立法，河南正在进行时!23日，河南省十三届人大常委会第十二次会议在郑州召开，河南省社会信用条例草案(以下简称“草案”)提请二审。其中，不交水电费能否列入“黑名单”问题，草案明确，未经依法确认，不得作为联合惩戒依据。
【明确1】违法行为轻微、主动消除影响的行政处罚信息，不列入目录
惩戒失信行为，人人称快，但惩戒的范畴不易过度放大，避免“误伤”。对此，河南省人大法制委员会副主任委员王新民介绍，一审过程中，有的常委会组成人员提出了同样的建议，要充分保障信用主体的合法权益，避免将一些不适合予以惩戒的行为纳入个人信用记录。在调研和公开征求意见过程中，不少单位和个人也建议，应当对失信信息的记录、“黑名单”的列入予以严格限制，防止失信行为认定和信用记录的扩大化。因此，法制委员会采纳了这一建议。
记者了解到，草案明确，社会信用信息包括公共信用信息和市场信用信息。公共信用信息实行目录管理。草案二审稿采取上述建议，增加规定：适用简易程序对自然人作出的行政处罚信息;自然人违法行为轻微，并主动消除或者减轻违法行为危害后果的行政处罚信息，不列入公共信用信息目录。法律、行政法规另有规定的除外。
【明确2】未依法确认的水电物业费欠费信息，不得作为失信联合惩戒依据
守信，要联合激励;失信，要联合惩戒。草案规定，省人民政府会同同级监察委员会、人民法院、人民检察院，依据履行社会治理、市场监管和公共服务等职责的需要，制定守信联合激励和失信联合惩戒对象认定标准，经征求社会公众意见后，由省人民政府公布实施。
那么，现实中，水电暖气费缴纳等问题，时常引发热议。那么，如果不按时交纳水费、电费、燃气费、暖气费、物业费等，是否就是联合惩戒的对象?
对此，草案明确，未经依法确认的水电气暖、通讯、有线电视、网络等公共事业以及物业管理欠费信息，不得作为实施失信联合惩戒的依据。
这也就意味着，如果一时忘记缴纳水电费等，并不会被政府列入联合惩戒的“黑名单”，但是，这并不代表公民就可以不按时交纳各种费用，按时交费本就是义务。此外，一旦恶意欠费，被相关方起诉，经法院判决后的欠费行为，如果拒不执行，那必将是联合惩戒的对象!
来源：大河客户端
