新建成的信阳公交中心枢纽站
□信阳观察记者胡巨成刘宏冰本报通讯员姜新福
7月26日，随着信阳市区7路、11路公交营运线路正式收回，信阳市区26条公交营运线路自此全部为公车运营，个人承包单车挂靠公交公司营运从此成为历史。
“只有坚持关注民生热点，勇担当，善作为，才能不负新时代党和人民的重托和期望。”8月27日，信阳市交通运输局总工程师孔军在接受记者采访时感慨地说。
购新车建场站投入巨资补短板
暑运期间，信阳高铁东站往来旅客显著增长，选择公交车出行的群众也越来越多。
为了方便群众出行，按照信阳市政府统一规划，高铁东站西南停车场已经改建为可供公交运营车辆停靠、清洁、保养、充电的公交车场站。记者在场站内看到，新近安装的15套180kW的直流充电桩，可以同时满足60台新能源电动公交车进站充电。此外，公交中心枢纽站和城东停保场充电站也先后建成并投入使用，分别可以满足128台和52台纯电动公交车同时充电，同时还可以为社会车辆提供自助式充电服务。
“全市共有6条公交线路通往高铁东站，这个公交停车场启用前，公交线路正常运营面临诸多困惑，现在问题全解决了。”冒着蒙蒙细雨，信阳市公交公司副总经理郑树胜激动地说，“我们再也不用担心公交车半路缺电‘趴窝’，或者是夜里占道停在路边被剐蹭了。”
据孔军介绍，近年来信阳市委市政府高度重视优先发展城市公共交通，先后出台了《信阳市关于优先发展城市公共交通的实施意见》《信阳市城市公共交通专项规划（2014-2030）》《信阳市城市公交成本规划实施办法》等配套性文件，为信阳公共交通事业的建设与发展指明了方向。
与此同时，信阳市政府投巨资补短板，痛下决心解决信阳公交“无家可归”的困境，计划投入4亿余元，先期规划建设9个公交场站。自2018年年初开工后，投资1亿余元的城东公交停保场和公交中心枢纽站已经启用，附属配套工程正在加紧建设。今年拟开工建设的平桥区枢纽站、南湾停保场、茗阳首末站和家居小镇首末站等4个公交场站，前期各项工作正有序推进，年底前可全部开工。为满足城市快速发展需要，长远规划的30个公交场站也已完成定点。
为了节约能源，倡导绿色出行，近年来，信阳市已经累计投资2.6亿元，分批购回新能源公交车辆447台。“现在信阳街头行驶的全是绿色新能源公交车辆，计划今年还要采购100台纯电动公交车。”孔军说，“在财力并不宽裕的情况下，信阳连续多年投巨资解决公共交通欠账问题，可以说是不遗余力。”
理体制优线路便捷出行解民忧
一个时期以来，信阳公交运营一直存在着早期改革试点遗留下来的个人承包单车挂靠经营和公车运营两种管理体制，因此出现了不按时发车、途中擅自改线、随意停靠、车主私自加价和服务态度差等诸多弊病，群众意见很大。
信阳市委、市政府积极回应群众关切，勇于化解历史遗留问题，决定“挂靠经营公交线路经营权到期一条收回一条”。信阳市交通局坚决贯彻落实上级指示精神，顶住种种压力，结合打赢污染防治攻坚战，举全系统之力，敢于啃硬骨头，耐心细致地做好工作，陆续收回了6路、9路、8路、18路、7路、11路等共计11条私人挂靠经营线路，回收私营承包老旧公交车辆180台，其中仅2019年就回收车辆88台，至今年7月26日挂靠经营公交线路彻底退出历史舞台，比原定时间提前3年多完成公交运营管理体制改革任务。
收回线路全部投入纯电动公交车上线运营，群众拍手称快。8月27日17时许，带着孙子孙女从天润广场儿童游乐城出来，李大妈没走几步路，就在天润广场东站坐上了崭新的11路公交车。“这空调车又宽敞又便宜，一元钱到家，还特别准点，比以前私人开的公交车坐着舒服多了，俺们来去可方便了。”李大妈乐呵呵地竖起了大拇指。
改革无终点，服务无止境。个人挂靠经营公交线路全部收回后，市里又根据城市建成区的不断扩大，及时优化升级公交运营线路，延伸原有公交线路运营里程，规划增开全新线路，极大地方便群众出行。
为落实好市政府惠民政策，信阳市公共交通总公司与辖区办事处共同合作，不断规范和完善中心城区老年卡的办理工作。
“至今，信阳已办理老年人优惠乘车卡5.37万张，与北京、上海、郑州等全国100多个城市完成互联互通和跨地域清分结算，今年又被交通运输部列入全国260个地级以上城市交通一卡通互联互通建设城市。”信阳市公交公司总经理李平兴奋地说，“目前我们正在与几家国有商业银行合作，积极开发建设公交车手机支付系统，实现微信、支付宝、银联卡等多种支付平台的扫码支付，用新技术更好地服务群众出行。”
讲文明树形象综合治理优服务
“你好，你辛苦了！行车时请系好安全带，安全行车，讲究文明。”8月27日，在信阳火车站“加强客运市场路面执法检查点”，由信阳市道路运输管理局和市交通运输局执法处抽调的联合执法巡查队员们三人一组，礼貌拦车、举手行礼，提醒每一位被拦下的出租车司机安全、文明行车。
像这样的“执法检查点”，信阳主城区共设置有6个，主要分布在火车站、高铁东站、长途汽车站、信阳市中心医院和重点商业区等流动人口密集场所，以确保为市民提供优质舒适的出行服务，树立良好的文明交通窗口形象。
信阳市交通运输局执法处机动执法大队大队长陈驰表示，“打造好信阳文明交通窗口，主动融入信阳城市文明创建大局，我们一直在努力。”
据孔军介绍，自今年5月10日以来，根据全市文明创建统一部署，他们在全市展开“市区联动、联合执法”客运市场综合整治行动，抽组成立路面执法巡查队，采取集中检查和随机检查相结合、路面巡查与定点值守相结合的办法，对包括巡游出租车、网约车在内的各类营运车辆实施执法检查，把规范经营行为与打非治违紧密结合起来，不断提高客运出租车市场服务水平。
在综合整治行动中，全市各级交通运输管理部门各负其责，齐抓共管，执法部门负责路面执法，运管部门负责源头治理。市道路运输管理局负责中心城区出租车公司管理人员和驾驶员的教育、培训及管理工作，依据《出租汽车服务质量信誉考核办法》，对执法部门抄告的违规车辆驾驶员给予相应处罚，并录入出租汽车驾驶员“黑名单”，依规给予其车辆及所属公司相应处罚；畅通12328交通运输服务监督电话，对群众举报和投诉问题及时受理、分解、交办、回复。
据不完全统计，至8月22日，他们共出动执法检查人员2000余人次，执法车辆410余台次，检查各类营运车辆7200余台次，抄告违法违规信息243条，处置12328监督服务平台接转投诉案件162起，依法依规处置出租车35辆，驾驶员64名。注册巡游驾驶员2880人，网约车驾驶员950人，换发出租汽车服务监督卡1745个；对违反行业管理规定的280余名出租车从业人员分8批次进行了停业培训，有11人被列入驾驶员“黑名单”。
“为了群众出行更便捷更舒适，信阳始终坚持以人民为中心的发展思想，举全市之力攻坚克难。”站在车来车往的信阳街头，孔军坚定地说，“只要心中有群众，信阳出行就会越来越畅通。相信在市委、市政府的坚强领导下，我们一定会在办好人民满意交通的征程上奋勇拼搏，再立新功。”
