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  • 老工业基地转型 鹤壁为何受到国务院表彰?

    时间:2019-07-01 20:46:17  来源:大河网  作者:

    鹤壁市江浪金属有限公司的产品展厅

    河南商报首席记者陈诗昂文/图

    鹤壁面积不大,但煤、镁储量丰富。她以煤而建、因煤而兴,是一座典型的资源型城市,老工业基地。

    与许多同类型城市一样,鹤壁也面临转型发展的问题。转得好不好?去年,鹤壁因为这项工作,作为全省唯一、全国十个城市之一,受到国务院表彰。

    鹤壁致力打造“中国镁谷”

    白云岩是金属镁的主要原料,鹤壁储量约10亿吨,品位全国最高。

    上世纪90年代中期,金属镁企业在鹤壁市遍地开花,但是当时多为土法冶炼、初级加工产品。这些年,鹤壁镁业已经在转型发展,并取得成效——从摩拜、青桔单车的一体轮,到新能源电池包、童车车架,甚至包括直升机部件,鹤壁镁业已经迈过冶炼、原镁生产及初加工阶段,正向精深加工发展。

    鹤壁多数镁企聚集在鹤壁市金山工业园,园区入口的“中国镁谷”四个大字,昭示着鹤壁发展镁业的雄心。

    金山工业园,是全国唯一专门发展金属镁精深加工的专业园区。为促进园区高质量发展,双拥模范亓国杰担任园区工委书记后,响亮地提出了打造“中国镁谷”的园区发展目标。园区缺乏高新技术人才,他就跑到大专院校、科研单位去招贤纳士,讲园区的发展远景,讲园区的优惠政策,讲园区的创业环境。先后促成吉林大学、重庆大学、中南大学等多所大专院校、科研单位在园区建立了研发中心和金属镁产业科研机构,研究出了多项拥有独立知识产权的专利和研究成果,为园区镁产业的发展插上了科技的翅膀。

    目前,园区聚集了20多家镁企,随着工艺发展要求,鹤壁镁业愈加精细化,在每个细分市场都有很大潜力,并呈现出了各自特色。

    鹤壁镁业下一步如何发力?亓国杰介绍,目前鹤壁正着力培树龙头标杆企业,通过做大规模、延长产业链提升附加值,带动产业发展,并通过进一步加强与大专院校合作,加快新产品研发,以期将鹤壁建成全国重要的镁精深加工产业基地。

    去年高新技术产业增加值增速全省第一,鹤壁有绝招

    这些年,越来越多的高端化、绿色化、智能化、融合化产业,开始出现在鹤壁:鹤壁市相继建成了天海、航盛等一批省级智能工厂、智能车间,推动实施了京东云(鹤壁)数字经济产业园、863科技园、中国(鹤壁)机器人硅谷、鹤壁5G产业园、阿里云创新中心(鹤壁)基地等一批重大项目,相继签约了阿凡达机器人研发生产基地、京东(鹤壁)智能制造产业园、新发地智慧城市民生港等一批战略合作项目。

    同时,鹤壁市正在大力发展“互联网+”、云计算、大数据等数字经济,着力建设全省乃至全国重要的人工智能产业基地和区域性大数据中心城市。

    鹤壁市发改委副主任付宁介绍,在推进产业转型升级示范区创建中,鹤壁确定了汽车电子电器与新能源汽车、清洁能源与新材料、绿色食品、镁精深加工、人工智能、大数据、现代物流、文化旅游、现代农业等九大产业,产业发展路径愈发明晰。

    目前,鹤壁市建成6个国家和省级创新园区,与全国70余所高等院校、科研院所合作建成90家省级以上创新平台,确定为全国创新驱动示范市、国家可持续发展实验区,科技进步贡献率达到57%。

    数据显示,2018年,鹤壁高新技术产业增加值增速达到28.5%、居全省第一位,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到35.9%、居全省第六位。

    去年,鹤壁因老工业基地调整改造力度较大,培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出,作为全省唯一、全国十个城市之一,受到国务院表彰,并获配套激励政策支持。谈及能获此殊荣的原因时,付宁首先提到了鹤壁在“突出政策和科技创新,破除发展障碍”方面的努力。

    在推进政策创新方面,鹤壁推进了全市体制改革,完善企业服务体系,创新项目组织和财政资金支持方式,支持山城老工业区和鹤山独立工矿区在转型发展方面先行先试。而在破除体制机制障碍方面,鹤壁建立起了联通河南省、覆盖市县乡的网上政务服务平台,审批时限平均压缩在5个工作日以内,成为河南省行政审批事项最少、效率最高的省辖市之一。

    当事者说

    在采访中,付宁多次谈及这些产业是根据鹤壁的比较优势确定的,但何为鹤壁的“比较优势”?

    在付宁看来,鹤壁虽小,既年轻又古老,1957年建市时人来自全国各地,算是一个移民城市,因此鹤壁不排外,容易接受新的事物,“有点深圳的意思,只要你有本事、有活力,哪儿来的人都能在这落地生根。”

    此外,随着鹤壁市区南移,交通优势愈发凸显,“过去在老城区交通闭塞,现在有高铁站,引进外面的高层次人才也方便了。”

    付宁提到,这几年,鹤壁基础设施投入较大,对人居环境非常重视,为了保护鹤壁母亲河淇河,专门成立了淇河办,进行了地方立法,水质长年位居全省前列,“我们宣传鹤壁是一个来了不想走的城市,城市不大但建设别具一格,外地人来了会说‘没想到在北方还有这么漂亮的一座城市’。”

    营商环境,在付宁看来,也是鹤壁的一大亮点。他说,在引进外地企业方面,鹤壁诚心诚意,“不少企业反馈,出去转一圈,发现政府服务力度,还是鹤壁最大。”

    谈及营商环境,付宁亮出了自己的服务管家证。去年9月,鹤壁首批抽调了10名县处级干部为服务管家,付宁是其中一位,“企业对外协调不了的,都是你的事,要帮着跑。但有一样,管家管家,当家不做主、用权不越权。”

    这些点滴和细节,都构成了鹤壁创新发展的要素,也助推着鹤壁这座老工业城市焕发新活力。


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