12月23日至12月29日召开的十三届全国人大常委会第七次会议，昨日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。这次会议的37项议程中，法律案的审议占“半壁江山”。
民法典合同编草案和侵权责任编草案昨日提请二审，针对当下不少新情况新问题作出完善，引人关注。
亮点一 火车上“霸座”“霸铺”等行为拟被立法规范
火车上“霸座”“霸铺”，公交车上攻击司机抢夺方向盘……类似事件近年来时有发生甚至酿成惨剧，亟须法律规制。民法典合同编草案二审稿明确规定，承运人应当严格履行安全运输义务，及时告知旅客安全运输应当注意的事项。旅客对承运人为安全运输所作的合理安排应当积极协助和配合。
中国法学会立法学研究会副会长熊文钊认为，通过民法明确这类行为的违法性质后，就可以更好地通过法律手段来制裁这类违法行为，让旅客“三思而后行”。
草案还规定，实名制客运合同的旅客丢失客票的，可以要求承运人挂失补办，承运人不得再次收取票款和其他不合理费用。遇有不能正常运输的特殊情形和重要事由，承运人应当及时告知旅客并采取必要的安置措施。
亮点二 对自愿参与危险性活动确立“自甘风险”规则
参加学校组织的攀岩、武术等高风险活动发生意外，这种情况下由谁来承担责任？
对此，民法典侵权责任编草案二审稿规定，自愿参加具有危险性的活动受到损害的，受害人不得请求他人承担侵权责任，但是他人对损害的发生有故意或者重大过失的除外。活动组织者就未尽到安全保障义务承担侵权责任。
“‘自甘风险’规则，是责行一致原则的充分体现。”熊文钊表示，这也能有效引导人们谨慎参与危险活动，从而分散和预防社会风险。
（据新华社）
