大河报·大河财立方记者 裴熔熔
继“21条”之后，洛阳再出优化营商环境新政，打造全省营商环境新高地。
12月7日，洛阳市委、市政府印发《洛阳市优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》，从“放管服”改革、降低企业成本等6大方面提出35项具体举措。
在降低企业获得信贷难度和成本方面，2018年底，实现高新技术小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，选择有条件的县（市、区）探索开展“信贷+信用”小微企业普惠金融试点工作。2019年底，实现高新技术小微企业贷款同比增速不低于10%，选择1~2个县（市、区）复制推广“信贷+信用”小微企业普惠金融。2020年底，建立完备的高新技术企业小微金融服务体系。总结“信贷+信用”小微企业普惠金融运作模式，在全市有条件地区进行推广复制。
在改善企业融资服务方面，《方案》提出，设立中小微型企业信贷风险补偿资金池，引导金融机构持续加大对中小微型企业支持力度，帮助企业解决还贷资金周转困难。扩大还贷周转金资金池规模，2018年末、2019年末、2020年末，全市金融机构中小微型企业贷款余额分别达到1800亿元、1900亿元、2000亿元以上。
扩大发债规模，对符合要求的放宽发债条件，简化审核程序。推动创业投资和产业投资基金扩大企业股权投资。设立6亿元创业创新投资引导基金，1亿元军民融合发展引导基金。
探索组建运营洛阳市民营银行。探索发展科技金融，深入实施科技金融深度融合专项行动计划。逐步扩大科技贷风险资金补偿池规模，降低银行资金成本。2018年、2019年、2020年，科技贷授信额度累计分别达到2.9亿元、4亿元、5亿元，签约合作银行分别达到6家、7家、8家。
探索发展绿色金融，创新和推广绿色债券、绿色发展基金、环境污染强制责任险等绿色金融产品。2018年调研考察；2019年确定试点保险公司，设计、报批保险条款；2020年确定投保企业名录，制定相关规章制度，推动开展试点工作。
在完善创新创业平台体系方面，2018年，重点推进中信重工重装众创线下实验与验证平台、重装众创成果孵化平台、双瑞特装创客空间等20个项目建设，争取中信重工、双瑞特种装备有限公司等5个双创基地建设任务完成。2019年，重点推进高新区清华洛阳基地公共检测服务平台、机器人及智能检测工程中心等15个项目建设，争取中航光电、中航锂电、中国一拖等3个双创基地建设任务完成。2020年，重点推进普莱柯生物技术创新与产品研发专业公共服务平台等12个项目建设，争取高新区、普莱柯生物、中色科技、双瑞精铸等4个双创基地建设任务完成。
附：洛阳市优化营商环境三年行动方案
此前报道：洛阳推出优化营商环境“21条”：鼓励民间资本参与国企改革
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