□鹤壁观察记者郭戈王风娇本报通讯员王丹
经济决定税收，税收反映经济。
作为与经济息息相关的重要部门，财政系统承担着资源配置、收入分配、经济稳定和发展等诸多任务，加强财源建设是解决财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。
作为典型的资源型城市，鹤壁市产业结构相对单一，曾经长期作为支柱财源的煤、电、建材、建筑等行业，伴随经济下行贡献度逐年下降。
如何破解这一困局？鹤壁市财政系统在开展财源建设过程中主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，以培育新动能促进高质量发展为目标，积极运用财政政策工具助力企业深化改革，既促进经济发展、实现财政增收，又实现规模效益的有机结合，形成经济与财政的良性互动。
打通政策落实“最后一公里”
“财政系统点对点的服务，帮助我们这些民营企业更加深入地了解掌握了国家财政政策。”10月24日，鹤壁百运佳印务有限公司总经理梁克平告诉记者。在鹤壁市财政系统的帮助下，这家生产环保型植物油墨的企业合理借力财政政策，实现了跨越式的高速发展。
开展财源建设的过程，亦是完善服务机制、加大对中小企业服务力度的过程。今年以来，鹤壁市财政系统先后到各县区开展涉企财政政策宣传，现场发放宣传册页，并就设立先进制造业基金、基金项目直投、“助保贷”政策等进行现场讲解。“点对点”服务开展以来，共解决企业难题15个，实实在在打通了政策落实的“最后一公里”。
记者在采访中获悉，在强化政策引导方面，鹤壁市目前出台了《关于加强财源建设推动经济高质量发展的实施意见》，拟设立政策引导资金，从“促进企业成长、推动科技创新、实施品牌战略、支持重大招商、加快人才引进”五个方面着手，培育新业态、新模式、新动能，激发市场主体内在活力，助力新的经济增长极、新的产业驱动力加速形成。该市财政系统将以工业和服务业领域为重点，推动具备条件的个体工商户新转为小微企业、小微企业新升为规模以上企业、企业新晋为上市或“新三板”挂牌公司。
多渠道解决企业资金难题
“在财政系统支持下，我们天海集团‘年产10万套电动汽车高压电源（DC/DC）信号分配控制模块项目’获得了1000万元的河南省2018年先进制造业发展专项资金支持，这对企业来说真的是雪中送炭！”10月25日，河南天海电器有限公司项目管理部部长张玉平对记者感慨。
多措并举解决企业资金难题，正是财源建设的重要内容之一，为此，鹤壁市财政系统一直在努力——
今年以来，鹤壁市财政共安排财源建设资金1.9亿元。其中，安排财源建设专项资金重点支持清洁能源与新材料、汽车零部件与电子电器、镁精深加工、现代家居等工业“3+2”产业；安排产业发展资金重点支持富士康、京东云等企业发展，促进产业升级；安排科技专项资金重点支持企业加快实施创新驱动发展战略，加大对科技攻关、科技成果转化推广、高新技术项目开发应用、产学研项目合作等的支持力度；安排文化、旅游专项资金重点推进现代服务业发展，加快休闲旅游、文化创意、健康养老、新型物流、网络经济等“2+3”现代服务业培育，促进转型发展。
“财源建设要以提高质量效益为中心，通过推进经济转型发展实现财税增长、企业增效、居民增收。”鹤壁市财政局局长张少敏告诉记者，下一步，该市财政系统将继续创新扶持方式，发挥财政资金政策引导作用，推进产业转型升级，努力形成可持续财源建设新格局，为经济高质量发展提供强大财政支持。
