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  • 扶贫领域的“火眼金睛”

    时间:2018-05-12 15:10:26  来源:大河网  作者:

    □河南日报记者陈小平 通讯员杨拯修

    5月3日,全省脱贫攻坚第六次推进会议在郑州召开,省委书记王国生强调,今后三年是决战决胜的关键时期,要扎扎实实推进各项工作落实,高质量打好打赢我省脱贫攻坚战。

    坚持问题导向,对照脱贫攻坚政策要求“过筛子”“挖根子”“交卷子”……我省巡视巡察机构提高政治站位,服务中心大局,精准聚焦脱贫攻坚,着力发挥巡视巡察监督利剑作用,努力为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

    利剑高悬,护航脱贫攻坚

    按照2020年全面脱贫的战略部署,十届省委始终扛稳抓牢脱贫攻坚政治责任,把扶贫领域作为政治巡视巡察监督的重要内容,先后开展两轮对12个省辖市、32个县(市、区)的集中巡视,第三轮对6个省辖市、12个县(市、区)的集中巡视刚刚结束。每轮巡视都对扶贫领域监督作出安排,并作为监督重点突出出来。

    点亮巡视“探照灯”、打开政治“显微镜”、架起纪律“高压线”。省委第六巡视组组长代毅君说,巡视期间,巡视组紧扣中央和省委脱贫攻坚重大决策部署,以前所未有的强度、力度全面覆盖扫描扶贫领域,坚决遏制扶贫领域不正之风和腐败现象,形成有力震慑,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

    2017年5月,十届省委又作出统一部署,在全省开展脱贫攻坚领域专项巡视巡察,要求全省省市县三级党委巡视巡察机构聚焦脱贫攻坚,上下贯通,合力推动党中央脱贫攻坚政策落实。近一年来,通过巡视巡察,全省发现脱贫攻坚领域突出问题3764个,发现问题线索涉及党员干部4101人,其中给予党政纪处分1382人,移交司法机关100人。

    炼就“天眼”,倒逼精准扶贫

    “去年,帮扶干部宣传有到户增收项目,像我这样的养殖户能给补贴。我心里高兴,一直等着上级来检查、发补助,可左等右等等不来。猪养肥了也不敢卖,怕验收时没凭据……”4月30日,平顶山市叶县仙台镇阁老吴村贫困户冯老江给记者讲述了发生在他身上的一件事情。

    2017年8月,平顶山市委巡察组到村里走访,冯老江反映了这件事。很快就有人调查落实,4000元到户增收补贴在较短时间内就发到了他手上。

    近年来,全省巡视巡察机构牢牢把握政治巡视站位,把政治纪律和政治规矩摆在首位,充分发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。

    省委第五巡视组组长王尚胜说,巡视期间,重点监督检查贯彻落实中央和省委脱贫攻坚决策部署情况和搞形式主义、官僚主义等突出问题,加强巡视巡察方式方法创新,强化成果运用,发挥标本兼治作用,为全省夺取脱贫攻坚全面胜利提供坚强保证。

    2017年年初,省委巡视组在驻马店巡视期间,深入发现并推动解决了一批贫困患者入院缴纳押金、贫困家庭儿童保教费不落实的问题;南阳市对72个涉农单位开展专项巡察,共发现落实惠民富民政策不力、侵害群众利益等问题651个,返还、补偿涉农惠民资金1714万元;济源市根据巡视组提出的建议,市委对担当、履职不力的扶贫办等重点部门主要负责人进行了及时调整……

    扎牢“笼子”,促进标本兼治

    4月13日上午,在林州市黄华镇党风政风综合监督中心,董家村报账员李艳正拿着一套票据在三资办报销。村里“六改一增”为贫困户崔玉良家垒砌南院墙花了5900元,发票、工程验收报告齐全,有村“两委”负责人、村务监督委员会、“三资”服务中心的签字审核,工作人员将信息录入“三资”管理系统后,李艳完成了报销。与此同时,在红旗渠廉政网,董家村廉政微信群中,这些信息也同步公示于众。

    林州市委常委、市纪委书记、市监察委主任杨卫东介绍,林州市针对村居巡察发现的农村“三资”管理流于形式、权力运行不规范不透明等问题,创新实施基层党风政风综合监管体制改革,在全市20个镇(街道)系统实施“11141”工程,通过阳光公开、过程控制,切实把小微权力关进制度的笼子。

    发现问题、找出“病灶”很重要,整改问题、解决问题是关键,扎紧篱笆、堵塞漏洞才是目标。我省各级党委对巡视巡察发现的扶贫领域问题高度重视,积极采取多种措施推动成果运用,并以此为契机扎牢制度笼子,有效防控廉政风险,取得了正本清源的效果。

    根据专项巡察建议,漯河市委、市政府全面推开“阳光漯河”建设,统一编制10大项32小项村级组织权力清单,梳理出150多项党委权力目录,促进实现权力公开全覆盖;洛阳市针对产业扶贫、精准识别扶贫对象等方面存在的问题,督促扶贫、财政等职能部门及时出台一批制度文件,规范了扶贫领域权力运行……

    “去年以来,我省开展了脱贫攻坚领域专项巡视巡察,上级巡视作后盾、下级巡察作前哨,充分发挥了巡视权威和巡察属地优势,发现并推动解决了一大批脱贫攻坚领域存在的腐败问题。”省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长任正晓强调,要把打赢脱贫攻坚战作为检验“四个意识”的重要标准、必须抓好的头等大事和第一民生工程,坚决把党中央的决策部署和省委、省政府的措施要求落到实处,再接再厉,推进脱贫攻坚再上新台阶。

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