河南商报记者 孙科
5月3日，国务院办公厅印发通报，对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营商环境等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的25个省（区、市）、82个市（地、州、盟）、116个县（市、区、旗）等予以督查激励，相应采取24项奖励支持措施。
据了解，这是自去年建立督查激励长效机制以来，国务院办公厅组织开展的第二次督查激励工作。
通报显示，河南在落实有关重大政策措施真抓实干成效方面成绩斐然，依次被列为：
予以督查激励。
据介绍，与去年相比，今年在保持原有24项激励政策稳定性和连续性的基础上，进一步加大了正向激励力度，提高了激励措施的“含金量”。
成绩的取得，对河南的发展来说有何好处？
河南商报特邀中国商业经济学会副会长、河南商业经济学会会长宋向清，中国（河南）创新发展研究院院长、河南省社科院原院长喻新安两位专家予以解读。
积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、促进外贸继续回稳向好及落实外资政策措施成效明显的省（市），山西省、上海市、河南省等六省（市）名列其中。
2018年对上述省（市）优先支持其行政区域内1家符合条件的国家级经济技术开发区扩区或调整区位。
喻新安：这是对河南近些年深化改革、营造营商环境的一种鼓励，也是对河南打造内陆开放高地、弥补发展短板，这样重大举措成效的肯定。
宋向清：这次国家赋予河南可以选择扩围一个国家级经济技术开发区的新权限，非常实用。因为，随着招商引资和经济的不断发展，国家级经济技术开发区都面临面积小，无法承载更多优质项目的难题，现在得到这项权限后，河南在这方面的发展瓶颈一下子豁然开朗了。
营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序工作成效较好的省（市），河南省、广东省等六省名列其中。
2018年支持上述省（市）或其辖内地区开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度，鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。
宋向清：这项激励政策干货很多，也很重要。
允许在河南省辖区内开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，相当于预先给河南一个设立金融改革试验区的可兑现支票，这将是又一个国家战略利好，无疑将对急需金融支持的河南发展注入新的活力。
允许在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度，鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地区开设分支机构，是开放金融行业产品创新机制，扩大金融业对外开放的重要举措，对于推进金融对实体经济的支撑作用不可估量。
支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品，这又是一个在金融领域深化改革的重磅炸弹，债券的发放权力直接下放到企业，无疑鼓励更多的企业投资双创产业和绿色发展，这对于河南经济转型升级是一项重大利好。
推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的区域双创示范基地，北京市海淀区、郑州航空港经济综合实验区等进入该名单。
2018年对上述区域双创示范基地优先支持申报产业创新中心等创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业重大项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金等对接；优先支持举办“创响中国”等重大活动，将有关成果在大众创业万众创新活动周主会场中予以重点展示。
宋向清：这是针对双创领域的目前最为到位的国家支持措施，在这方面国家给予更多的是资金和基金的倾斜，这恰是双创最需要的。
喻新安：航空港区是最早一批列入国家双创示范基地的区域，当时全国入选的只有十几个，这体现了航空港区作为区域创新的国家级水平，同时它也是河南双创的窗口和旗帜，这次给予的种种优惠政策，能够为航空港区建设提供难得的机遇。
