□河南日报记者 赵振杰
近日，由河南省农业综合开发有限公司、浦发银行等机构合作设立的“河南浦银农民工返乡创业投资基金（有限合伙）”在河南自贸试验区洛阳片区完成注册，这是我省首只支持农民工返乡创业类企业的政府投资基金。
“基金首期规模50亿元，其中财政出资5亿元，社会资本45亿元，将重点投向省内农民工返乡投资及参与管理的各类企业，以及吸纳返乡农民工就业较多的企业。”2月12日，河南自贸试验区洛阳片区管委会副主任郭卫东告诉记者。
河南浦银农民工返乡创业投资基金在洛阳片区的成功设立，正是河南自贸试验区在风险可控基础上针对类金融业准入及监管等方面进行探索的一个缩影。像这样的类金融机构，目前洛阳片区共注册8家，进驻机构经营范围包括融资租赁、资产管理、金融外包服务、投资咨询、科技中介服务等。
郭卫东表示，融资租赁、商业保理、股权投资机构、小额贷款、融资担保、典当行等类金融机构的进驻，有助于金融改革创新、拉动区内经济增长，更好地服务实体经济。
同样的创新不仅发生在洛阳片区。河南豫资芯鑫融资租赁有限责任公司在河南自贸试验区开封片区注册，1月19日，我省正式批复同意其开展内资融资租赁试点业务资格。这是我省自主审核认定的首家自贸试验区内资融资租赁企业，也标志着我省融资租赁行业在服务实体经济发展、促进产业转型升级方面迈出了重要一步。
作为一种新型融资方式，融资租赁直接服务于实体经济，在促进装备制造业发展、中小企业融资、设备进出口、商品流通等方面发挥着关键作用，是解决中小企业融资难题的有效方式。
豫资芯鑫融资租赁公司总裁马光杰表示，该公司还将积极配合国家集成电路产业投资基金等向我省重点引入集成电路全产业链相关项目，着力拓展在高端装备制造、工程机械、新能源、节能环保、现代农业等领域的融资租赁业务。
有业内专家表示：自贸试验区加快简政放权、全力为企业提供便利化服务，在严格监管的前提下，自贸试验区内各种类金融机构的成立可以说恰逢其时。以融资租赁为例，相比银行信贷，融资租赁兼有的融资、融物功能契合“三区一群”国家战略落地实施的需要，必将在我省经济社会发展中大有作为。
我省日前制定并发布了《中国(河南)自由贸易试验区金融服务体系建设专项方案》（以下简称《方案》），提出将推动非银行金融机构发展，鼓励在自贸试验区设立中外合资证券公司，推动在自贸试验区设立内外资再保险、人身保险、健康保险、多式联运物流专业保险等机构，对在自贸试验区设立融资担保机构、小额贷款公司采取倾斜政策，推进在自贸试验区设立本外币特许兑换分支机构，鼓励在自贸试验区探索设立新型金融公司。
《方案》中的提法在我省已有实践：洛银金融租赁股份有限公司提供的融资服务，助力企业产品销售拓展，先后两次以售后回租方式为洛阳中冶重工集团融资6700万元，帮助该企业打开销售渠道。③5
