编前语：去年9月，重庆市委四届九次全会审议并通过了《中共重庆市委、重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》。《意见》实施以来，我市各个区县的落实情况如何？各个区县在创新驱动发展方面又有什么特色？近日，华龙网集团新闻中心组织记者赴江北、渝北、南岸等多个区县实地采访。今日，本网刊发“创新驱动区县行”系列报道第一期——“江北科技创新专项资金年增9倍 引导企业加大研发投入”。
华龙网3月27日6时讯 （记者 黄宇 见习记者 张勇）企业，是创新的主体。研发活动，对培育企业的核心竞争力至关重要。为此，如何积极鼓励引导企业加大研发投入，成了江北区实施创新驱动战略的主要“抓手”。
加大科研投入 本土口腔护理品牌销量跻身全国前五
提到重庆登康口腔护理用品股份有限公司，可能不少市民都会觉得有点陌生。但说到“冷酸灵”系列牙膏，恐怕绝大多数的市民都耳熟能详。而“冷酸灵”系列牙膏，正是登康公司的产品。
作为重庆本土品牌，“冷酸灵”系列牙膏在最近20多年经历了过山车式的变化。曾经，由于产品科技含量较低，占了公司产品9成的“冷酸灵”抗敏感牙膏，售价2元，基本没有什么利润可言，市场竞争屡屡处于下风。
重庆登康口腔护理用品股份有限公司 市科委供图
困境面前，登康公司决定加快科技创新步伐，逐年加大研发投入。
“公司每年投入的研发费用超过销售收入的3%，明显高于同行业水平”，登康公司技术总监蒋玮介绍，仅仅是去年，登康公司就投入3023万元用于自主创新平台建设、新产品研发、研发人员激励、人才引进和培养、研发仪器设备购买等。通过增加研发投入，登康公司打造了包括万级微生物无菌实验室、理化分析室、中试实验基地等多个专业实验室在内的研发中心。并引进电子扫描电镜、原子吸收仪、流变仪等专业高新尖设备，检测能力达一百多项，技术研发水平处于行业领先地位。
研发投入加大了，登康公司的研发能力就上去了，其产品的市场竞争力也就渐渐增强了。如今，该公司年牙膏灌装能力超过5亿支，年产牙刷5000万支，占据国内市场约8%的份额。仅仅去年一年，公司产品销售额近10亿，销售量跻身全国前5位。
重庆登康口腔护理用品股份有限公司 市科委供图
在江北区，依靠加大研发投入提高市场竞争力的企业不在少数。登康公司只是其中一个。据介绍，2016年，江北区高新技术企业累计达60家，高新技术产品产值285亿元，占地区工业总产值的比重达36.1%，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用正在形成。
几个“率先”积极鼓励引导 江北不喊空口号
科技研发是一项具有风险性和不确定性的活动，其投入往往要经历一定周期后才能形成实际有效的产值。但在江北区，为什么类似登康这样的企业愿意如此加大研发投入呢？
其实，除了高新技术企业本身面临的市场竞争更加激烈之外，这还与江北区财政资金的积极鼓励分不开。
2015年，江北区改革财政科技投入方式，在全市率先以后补助方式全链条支持企业研发创新，推动企业先行研发投入。相关政策规定，对获得“中国专利金奖”的企业奖励100万元，对经认定的综合性专利服务平台建设方最高奖励100万元，近3年江北区科技经费后补助奖励3000余万元。
2016年1月，江北区在全市率先对规模以上工业企业的研发投入给予奖励，规模360.07万元。
2016年10月，江北区更是出台加快创新驱动发展政策，区财政每年将安排3亿元以上重大科技创新专项资金，专项用于支持重大科技创新研发平台、领军人才团队和科技创新项目建设，持续5年。而在此之前，2015年江北区财政用于科技创新的专项资金仅仅只有约1400万元，2016年也只是接近3000万元。
对此，江北区科委主任苏留昶解释：“我们希望通过这样的安排每年能撬动30个亿的社会资本，让更多的民间资本进入到科技创新的领域”。
延锋伟世通（重庆）汽车电子有限公司 市科委供图
“要想在激烈的汽车多媒体市场竞争中免遭淘汰，公司必须自觉重视研发投入。有了政府的资金补助，公司当然更加自觉、也愿意拿出更多的资金加大科研投入”。延锋伟世通（重庆）汽车电子有限公司研发部经理颜云华表示。
延锋伟世通（重庆）汽车电子有限公司 市科委供图
延锋伟世通（重庆）汽车电子有限公司，是江北区一家主要生产汽车电子仪表和汽车电子控制系统的合资企业，客户包括长安、长安铃木、长安福特等多款汽车品牌。近三年，江北区政府先后扶持该公司约200万元，延锋伟世通公司累计投入研发资金8020万元，每年研发投入占销售额的3.5%左右，远高于行业平均水平。
延锋伟世通（重庆）汽车电子有限公司 市科委供图
受此影响，延锋伟世通公司先后获得知识产权48项，获得重庆市重点新产品13项，重庆市高新技术产品10项，市场竞争力得到进一步提升，并获得了国家高新技术企业称号。延锋伟世通公司研发部经理颜云华表示：“今年，公司继续加大投入，预计投入5000万元左右用于HUD抬头显示器等新产品的研发”。
延锋伟世通（重庆）汽车电子有限公司 市科委供图
与延锋伟世通公司的情况类似，上文提到的重庆登康口腔护理用品股份有限公司，近三年也曾受到江北区政府资金补助71.2万元。
拓宽企业研发投入渠道 人才激励、创新平台建设政策齐头并进
除了通过政府资金引导企业加大研发投入，近两年，江北区还积极拓宽企业研发投入渠道。以建设知识产权示范城区为契机，大力实施知识产权金融服务工程，指导企业开展股权质押和知识产权质押贷款等业务，引导社会资本进入，鼓励科技型企业涉足资本市场。
鹏方交通科技股份有限公司、极科云谷信息技术有限公司，是江北区两家资本实力并不雄厚的科技型企业。在研发过程中出现资金链短缺时，两家企业利用40余年专利质押，成功向重庆银行、三峡银行贷款3300万元，解决了企业研发资金短缺的燃眉之急。
资金方面有了相关政策，江北区科研院所很少、没有高校的短板又该怎么解决呢？为此，江北区大力引进一批高端新型研发机构，引导国内外高端创新资源汇聚江北，提升区域创新能力。
目前，江北区已经成功引进中科院重庆产业技术创新与育成中心、思科（重庆）工业互联网应用研究院、重庆再生医学与健康技术研究院、过敏源医疗技术研究院、重庆市增材制造应用技术研究院等高端研发机构，正在大力引进海尔模具先进制造研究院、迈基诺基因中国（重庆）基因科技谷等高端研发平台入驻江北。
人才是创新的核心要素。在落实创新驱动发展战略的过程中，江北区自然没有忽视人才的作用。根据相关创新人才的激励政策，江北区对认定的国际和国内顶尖创新领军团队，最高可给予1000万元创业启动资金支持。
各类政策一齐发力，大大提高了江北区企业核心竞争力与区域自主创新能力。据最新统计，2015年，江北区全社会全社会科技研发投入占GDP的比重已经达到2.85%，远远高于全国2.1%和全市1.57%的平均水平。2016年，江北区万人有效发明专利拥有量达14.87件，高于全国的8件和全市 5.5件。江北区的企业核心竞争力和区域自主创新能力，明显高于全国平均水平和市平均水平。
未来，江北区将聚焦抓好“五个一批”工作，启动实施六个“倍增计划”。5年拿出15亿元，着力推动企业成为创新主体，激发人才创新创造活力，推进全方位开放式创新，加快科技成果转移转化，营造良好创新生态，推动发展动力转换，加快发展方式转变。到2020年，全面建成创新型城市先行区和重庆创新发展示范窗口。
