赤峰市克什克腾旗把“旅游富民”的产业战略与“精准扶贫”相结合,打造出了具有地方特色的扶贫之路,其中部分措施在全区乃至全国都值得借鉴和推广。“旅游产业+贫困户”模式和“银行+爱心旅游企业+贫困户”模式具有代表性。
“旅游产业+贫困户”模式
整合全旗涉农涉牧资金投入到旗文化旅游产业发展有限公司,每年按12%的标准分配资产受益金,2016年至2017年7月共有5094名贫困人口受益,人均分红840元;2017年8月至12月共有1432名贫困人口受益,人均分红960元。通过该模式,既放大了涉农资金的使用效果,又解决了旅游企业融资难问题,更助力了克什克腾旗的扶贫工作。
“银行+爱心旅游企业+贫困户”模式
政府协调银行帮助有实力、有爱心的旅游企业获得贷款,扩大经营规模,增强盈利能力,企业扩大规模后安排贫困人口就业,并拿出部分利润分红给失去劳动力的贫困户。截止目前全旗共协助13家旅游企业争取到扶贫贷款,这些企业为53户失去劳动力的贫困人口每户发放2000元或3000元的利润分红。这种金融扶贫模式让越来越多的旅游企业更积极主动的投入到扶贫工作中来,让产业扶贫与社会扶贫相结合,为扶贫工作增加一项可持续的内生动力。
此外,克什克腾旗在发展旅游的过程中始终不忘贫困农牧民,让更多的贫困户直接或间接的通过旅游脱贫。具体措施有,优先安排贫困人口到国有景区就业;鼓励私营旅游企业吸纳贫困人口就业;在贫困人口相对集中的嘎查(村)积极发展乡村旅游,并将部分贫困村纳入到旅游发展重点村在资金、政策等方面给予支持;引导和帮助贫困户通过发农家乐实现自我脱贫等。2017年,全旗共有246人通过发展旅游直接脱贫,6526名贫困人口从旅游业发展中受益。
克什克腾旗旅游局 王金华(文由内蒙古自治区旅发委提供)
