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  • 中国央行:对商业银行人民币跨境账户融资业务进行逆周期调节

    时间:2018-01-19 19:57:45  来源:  作者:

    据中国央行微博消息,人民银行对商业银行人民币跨境账户融资业务进行逆周期调节,即人民币跨境账户融资上限由商业银行人民币存款余额和逆周期系数决定。

    央行称,此举意在“进一步便利跨境贸易和投资,支持人民币跨境业务健康发展,改进商业银行跨境融资服务。”

    目前逆周期系数为3%。

    本月初,国家外汇管理局资本项目管理司司长郭松在第十五届中国外汇管理杂志社理事会上指出,必须深入思考和研究如何进一步完善跨境融资领域宏观审慎管理政策,以充分发挥其逆周期调节作用,统筹平衡好防范外债风险和促进实体经济体发展的关系。

    本月初,央行发布《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》(9号文),对银行占用跨境融资风险加权余额上限的业务种类进行了大幅度豁免,实际纳入规模管理的主要是内保外贷。

    郭松当时对此表示,如果仅根据内保外贷余额进行初步测算,当前境内银行跨境融资名义杠杆率尚不足0.1,远低于9号文所规定的银行跨境融资杠杆率0.8的上限;但如果考虑银行实际开展的各类对外债务,计算得出的跨境融资实际杠杆率则已接近0.8,部分银行甚至已经高于0.8。这表明,过多的豁免项在很大程度上削弱了宏观审慎政策对银行跨境融资行为的约束力,因此应逐步调减直至取消银行跨境融资宏观审慎政策豁免项,转而通过调整宏观审慎调节参数或跨境融资杠杆率等相关系数来实现对外债资金流动的宏观审慎调控,以有效应对银行外债资金的大规模跨境流动。

    他还建议,对跨境融资杠杆率不宜 “一刀切”,下一步应在调减甚至取消豁免项的基础上结合各银行实际情况合理设定跨境融资杠杆率。

    郭松进一步称,从中长期考虑,可逐步取消对各类跨境资本交易及汇兑行为的限制,通过对外汇头寸加以限制、对外币负债和对外或有负债收取准备金等审慎性的手段,防止银行外汇资产和负债规模过度扩张及期限结构错配,减缓外债资金波动对国内外汇市场和货币环境可能造成的负面影响。

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