工作人员介绍个体工商户全程电子化登记的流程。记者李海曦摄
日前记者从昆明市工商局了解到，今年上半年，昆明市工商局持续深化“放管服”改革，优化营商环境，截至2018年7月底，昆明市市场主体总量达到681640户，同比增长了9%。下一步，市工商局将进一步加快推进企业登记全程电子化试点工作，力争在2018年底实现适用所有企业类型的全程电子化登记，让群众少跑腿，持续优化营商环境。
深化商事制度改革就业创业降门槛
上半年，昆明市工商局深入推进“多证合一”改革，以“减证”推动“简政”，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，为企业开办和成长提供便利化服务。从7月开始，结合全市情况，牵头对全市“多证合一”事项进行调整，确定实行“五十三证合一”，有效解决企业多部门跑腿、提交多套材料、携带多个证件的“三个多”的难题。
同时加快推进企业登记全程电子化试点工作。截至6月25日，全市共有6980户企业办理了全程电子化登记。市工商局将在2018年底前实现各类型企业的设立、变更、注销、备案等各个环节实行互联网办理，开通覆盖全区域、全类型、全环节的无纸化全程电子化登记系统，具备身份验证管理、电子签名管理、无纸化电子档案管理等功能。
在开放企业名称库的基础上，市工商局将进一步提供高效、便捷的名称登记服务。按“谁登记、谁核名”的原则，将冠以“昆明”行政区划的企业名称核准权部分下放，并开展企业名称自主申报试点工作。同时牵头制定《昆明市市场主体住所(经营场所)登记管理办法的通知》，实行无行业限制、无区域限制的市场主体住所(经营场所)申报制，扩大“一照多址”和“一址多照”的适用范围。多措并举，深化商事制度改革，为就业创业降低门槛。
优化公共服务水平群众办事更便利
进一步深化“最多跑一次”改革，打通服务群众“最后一公里”。推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，为群众办事减负。目前，昆明市工商局“最多跑一次”事项已达到6个，即企业名称预先核准、联络员备案、企业年报、个体工商户年报、农民专业合作社年报、档案查询。
对标抢跑，建设良好营商环境，推行“3550”改革。根据国家、省市各项通知，市工商局牵头“开办企业3个工作日内完成”(包含办理名称预先核准、营业执照、刻制公章、开立银行账户、申领税务发票等环节)，参照外地经验，加强与其他相关部门协作，多次召集专题会议进行工作研究，目前已在呈贡区开展了试点。
为了更好地服务群众，市工商局强化行政执法人员行政执法和业务素质培训工作，坚持实行“一日一题一周一案一月一法一季一考”学习教育活动。并高度重视政务服务的第三方评价工作，加强登记窗口建设，先后投入10余万元对企业登记服务大厅进行改造，评价排名从最初的倒数持续上升至第二名。
记者郭曼
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