信网12月28日讯 干净整洁的环境、诚信暖心的商家、周到体贴的设施…… 今年以来，随着星级农贸市场创建这一市办实事的深入推进，我市“星级”农贸市场创建成效显著。通过星级农贸市场的创建，我市44家农贸市场“挂星”，一些农贸市场从“脏乱差腥湿臭”的“菜市场”变身成了整洁明亮的“超市”，让百万市民感受到了实实在在的方便和实惠。
老市场变身“星级”市场
西海岸新区东街农贸市场从2000年成立已经有18年历史。从以前的破旧凌乱到如今的整洁有序，东街市场的“星级”创建路一步一个脚印。如今的东街市场俨然已经变成一个现代化新型农贸市场，这里环境整洁明亮、摊位错落有致、区域划分明确，一站式的购物方式让这里看起来更像是一个大型的便民超市。周围的居民评价：道路宽了、路面净了、空气好了。东街市场的改造体现了今年星级农贸市场创建的一大亮点——各个市场主体参与的积极性大大提高，主体责任意识普遍增强，主动投入经费改造环境、完善设施。
东街农贸市场改造前后对比
青岛兴山路农贸市场2017年就被评为五星农贸市场，很多农贸市场主动前去参观“取经”，发挥了国有企业示范引领作用。今年所有参与评选的农贸市场都主动投入加装了市场微型消防站，配备了专门的顾客休息区，为市民提供免费热水服务等，李沧河南农贸市场、青岛东街市场等九家农贸市场为争取“挂星”都主动加装了空调，让买菜的市民冬暖夏凉。特别是市场厕所卫生状况得到大幅提升，“以前农贸市场的厕所真是进不去人，现在非常干净。”这是市民普遍感受。
老百姓打分 七成市场85以上
农贸市场与广大市民生活密切相关，市办实事创建成效就是市民口碑，为提升市民参与度，及时掌握市民意见建议，市工商局在制定创建办法、标准向社会公开征求意见，整个创建过程除了专家的意见，也收集了市民的意见，聘请第三方机构在各个农贸市场随机发放调查问卷，从市场硬件设施、环境卫生、公厕卫生、公平交易等方面进行了实地调研并综合评分，最后的结果显示，60家参与“创星”的农贸市场中38家的分数高于85分，在老百姓的民意测验中得了高分，受到市民认可。
市民对星级农贸市场的满意不仅体现在硬件设施上，也是对市场“软环境”的认可。“去农贸市场最怕什么?最怕就是短斤缺两，现在去星级农贸市场我一点不担心。”家住兴山路农贸市场的路女士说。为了规范经营秩序，农贸市场各出奇招，兴山路农贸市场为了杜绝“皮筋螃蟹”，将各类皮筋分门别类，对不合格的皮筋进行了公示，让商家和消费者都能清楚明了。
通过星级农贸市场的创建，商户守法经营意识强了，把诚实守信的责任记在心里了，老百姓买菜卖肉更放心了，这也是星级农贸市场创建的一大亮点。参加创建的市场普遍开展文明业户、诚信业户等评选活动，对被评为文明业户、诚信业户的经营者予以挂牌、授旗，并给予一定物质奖励，充分调动业户诚信文明经营的主动性、自觉性。
第三方测评让过程更透明
明查与暗访相结合、交叉测评与重叠测评相结合...... 为了让评选的过程更加公开透明，市工商局今年组织了两家第三方测评机构对参评市场开展实地测评，次月通过市工商局网站向社会公示市场测评成绩。9月5日、10月26日，先后组织在李沧区、西海岸新区召开“走进市办实事，见证民生项目”现场会，组织观摩市场、听取意见建议、部署工作。会议邀请市办实事协办单位、市人大代表、市政协委员、民主党派代表、市民代表、有关专家、新闻媒体等参加，进一步扩大市办实事影响力，扎实推进创建工作开展。
11月22日，由市商务、规划、城管、食药、公安消防、高校教授、第三方测评机构、各区市场监管部门等委派的评审专家组成专家评审委员会，各位专家根据《创建办法》规定的计分标准，按照所占比重加权计算参评市场年度综合得分，确定了星级市场候选名单并予以公示。
为消费“护航” 为群众“解难” 为创业“铺路”
星级农贸市场建设是市工商局2018年持续推进商事制度改革、改善营商环境政策的一个侧影写照。2018年，市工商局积极践行以人民为中心的发展思想，认真履行深化改革、强化监管、优化服务工作职责及全面从严治党政治责任，积极为消费“护航”、为群众“解难”、为创业“铺路”，各项工作都取得了新进展。从提速增效入手，市工商局推出了7项人性化、有温度、见效果的举措：全面推行工商登记全程电子化，注册服务实现“全网络、无纸化、零见面”，群众不出门就能办理企业登记;压缩企业开办时间，副省级城市平均需要8.5天，我市只要3个工作日就可完成;创新推行登记容缺后补措施，登记材料不全我们可以先受理、后补缺;全面推行“政银合作”模式，在全市171个银行网点开通工商登记业务，营业执照实现随时办、就近办;全面推行“证照分离”改革，进一步减少行政审批，“办照容易办证难”“准入不准营”等难题得到有效解决;深入推进“一次办好”改革，工商登记事项100%实现“最多跑一次”;在审批大厅设立“企业帮办代办窗口”，配备了自助办照一体机，刷脸就可打印营业执照，工商窗口办事更方便、服务更贴心。改革为发展注入了活力，当前，我市每天诞生市场主体763户，总量达到134.88万户，居全省第一、副省级城市第四。
为了营造一流营商环境，让民营企业家对发展有信心、有底气。市工商局搭建起了民营企业公共服务网络平台，所有部门涉及支持民营企业的政策实现了“一网式”发布，政策服务找得着、用得上、有保证。强化政策落地见效，针对已出台的大力培育市场主体加快发展民营经济“20条意见”，配套制定了实施细则，增强了政策效用。开通民营企业诉求服务热线，企业有困难拨打12345。落实领导干部联系骨干民营企业制度，建立“一对一、直通车”精准服务机制，及时了解企业家所想所盼。
