中国网财经11月15日讯 国家发展改革委定于2018年11月15日(周四)上午10:00，在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。
发布会现场（中国网 郭天虎 摄）
以下为文字实录：
记者：近期国务院办公厅印发了《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》。虽然国办政策明确投资方向以补短板为主，但在实际操作中会不会形成新一轮的债务风险？
孟玮：谢谢你对这个问题的关注。你提到的国办101号文件非常重要，是今后一个时期做好补短板工作的重要指导性文件。今年以来，我国固定资产投资结构不断优化，但投资增速有所放缓，特别是基础设施投资增速回落比较多。从昨天国家统计局的数据来看，1—10月，全国固定资产投资同比增长5.7%，其中基础设施投资增长3.7%，应该讲增幅有所回升。
为了进一步增强基础设施对促进城乡和区域协调发展、以及在改善民生等方面的支撑作用，近期国务院办公厅出台了《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，聚焦8个重点领域，提出了加强项目储备、加快推进前期工作、保障在建项目实施、加强资金保障等10项政策措施，目前，我委正在按照有关分工要求，抓紧做好我委牵头任务的落实。
关于你刚才提到的有关债务风险问题。国办101号文件中明确要求，在做好基础设施领域补短板有关工作的同时，要防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。对各地方政府而言，要把握好“三个严格”。一是严格可研论证。在建设项目可行性研究阶段，要根据地方财政承受能力和地方政府投资能力，充分论证资金筹措方案是否可行，加大财政约束力度；二是严格项目建设条件审核。区分轻重缓急，对确有必要、关系国计民生的在建项目，统筹采取有效措施保障合理融资需求，避免出现“半拉子”工程的情况；三是严格担保举债行为。严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等名义变相举债。对金融机构而言，关键是要审慎合规经营，尽职调查、严格把关，按照市场化原则评估借款人财务能力和还款来源，做到审慎授信。
总之，各地方、各部门要严格按照《指导意见》要求，坚持尽力而为、量力而行，合理安排工程项目建设，坚决避免盲目投资、重复建设。同时，管控好新增项目融资的金融“闸门”，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
