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  • 五年间・检察足迹・天津篇|砥砺奋进铸辉煌

    时间:2017-10-16 16:36:20  来源:正义网-检察日报  作者:张宁 王子健 陶强 何伟

    风正扬帆济津门 砥砺奋进铸辉煌

    2014年11月27日,天津市检察院检察长于世平(左二)接待长达20多年不断缠访的上访人。

    (资料数据:2013年1月至2017年9月30日)

    2015年9月,天津港“8・12”特别重大火灾爆炸事故发生后,天津检察干警深入到天津港开展司法调研服务活动。

    2015年天津市检察院工作报告以97.91%的赞成率高票通过,2016年、2017年工作报告的赞成率又迭创新高,分别达到99.25%和99.38%,成绩单凝聚着3000天津检察人的智慧和汗水。

    利剑高悬 反腐肃贪

    按照最高检指定管辖,天津检察机关依法参与查办周永康、令计划等“国”字号大要案,以及李东升、冀文林等多名省部级高官腐败大案,组织查办了山西省大同市原市委书记丰立祥等系列贪腐案。

    天津港“8・12”特别重大火灾爆炸事故发生后,检察机关迅速出击,在最高检的统一指挥下组成专案组,依法对武岱、郑庆跃等25名犯罪嫌疑人分别以玩忽职守罪或滥用职权罪立案侦查,并依法对“8・12”系列案件提起公诉……

    党的十八大以来,天津市检察机关共立案侦查职务犯罪案件1871人,挽回经济损失约11.59亿元。天津市城建交通工委原书记沈东海、天津市物产集团原董事长王志忠等一批严重以权谋私的官员被反腐的利剑斩落马下,惩防职务犯罪实现历史性突破。

    聚焦主责 强化监督

    天津检察机关依法打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪等刑事犯罪,严厉惩治电信诈骗、环境污染等群众反映强烈的犯罪,五年共批准逮捕39011人、提起公诉70301人,有力维护了社会稳定和人民群众的生命财产安全。

    为保护津门的“青山绿水”和市民的“舌尖安全”,天津检察机关深入开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,集中查办了天津沿海滩涂万米网海捕鸟系列案、涉瘦肉精系列生产销售有毒有害食品案等一批有影响大案。

    天津检察机关着力强化检察监督,促进解决执法不严、司法不公突出问题,努力“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。党的十八大以来,共监督立案732件,监督撤案44件,纠正漏捕959人、漏诉738人,纠正违法行为1168件。

    天津检察机关在全国率先制定出台了《监所检察部门开展羁押必要性审查工作规则》,规范受理登记表、评估表等,被最高检在全国刑事执行检察领域推广。

    近年来,天津检察机关积极创新监督方式,坚持和完善检察长列席法院审委会工作机制,天津市各级院检察长共列席160余次,就办理重大、疑难案件等发表监督意见。2015年9月,于世平在全国首开大检察官列席法院审委会先河,亲自率队就李松故意杀人申诉一案,列席市高院审委会,发表监督意见,最终启动再审程序,使得蒙冤13年之久的当事人重获自由,有力维护了司法公正。

    检民连心 化解矛盾

    2016年7月,于世平向市人大常委会作控申检察工作专题汇报,得到了与会代表委员的高度评价。天津市人大常委会主任肖怀远表示,天津检察机关履行法律监督职责,不断创新工作思路,坚持人民利益至上,积极推进司法体制改革,加强队伍建设,全面提升了司法公信力。

    党的十八大以来,天津检察机关高度重视涉法涉诉信访案件,全面推行依法处理、舆论引导和社会面管控“三同步”机制,运用大数据等技术对信访情况进行研判预警,实现连续十年保持涉检进京非正常访为零,做到了及时流转无积压、首次答复零超期。

    几年来,天津市各级院检察长直接接访3440人次,化解了数百件长期缠访闹访案件,用行动践行了人民利益至上的工作宗旨。

    举旗定向打造过硬检察队伍

    2016年5月,国际反贪局联合会第九次年会暨会员代表大会在津召开。天津市检察机关抽调170余名青年干警投入到会议的服务保障之中。会议的成功举办,集中展现了天津检察队伍的精神风貌和能力素质。

    天津市检察院党组始终高度重视狠抓队伍建设,根据天津检察队伍实际,紧紧把握队伍建设的特点和规律,提出以班子建设为重点,以规范行为、纪律作风为抓手,以提升执法能力为核心,以廉政建设为保障,分层施治,形成了体系化的抓班子带队伍的思路和措施,队伍建设步入良性循环发展轨道。

    一支素质过硬、人才济济的检察队伍,是检察事业不断发展进步的坚强组织保障。2012年,二分院祁云顺荣获全国监所检察业务标兵称号;2013年,河北区检察院李莹、一分院刘家卿分获“全国十佳公诉人”称号;2016年,天津市检察院张杰、匡俊分别荣获全国检察机关未成年人检察业务和民事行政检察业务竞赛标兵称号,塘沽区检察院于靖荣获“全国检察机关网络安全业务竞赛标兵”称号;2017年,河北区检察院李诗江以全国竞赛第一名的成绩荣获公诉业务标兵称号,河东区检察院王卉竹荣获全国刑事申诉检察业务标兵称号。全系统硕士研究生以上人员占比达到32%,培养出全国检察业务专家、全国检察业务标兵能手和调研骨干人才28名。

    事业未有穷期,天津检察将乘十九大东风,扬帆再启航,创造新辉煌。

    为天津新发展贡献检察力量

    天津市人民检察院党组书记、检察长 于世平

    党的十八大以来,天津市检察机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求,依法充分履行检察职能作用,各项检察工作不断取得新进展。

    五年来,坚持党对检察工作的绝对领导,牢牢把握正确政治方向,忠实履行宪法法律赋予的神圣职责,先后承办周永康、令计划和李东生、冀文林、奚晓明等重大案件,顺利完成天津港“8・12”特别重大火灾爆炸事故等专案任务,彰显了党中央反腐败的决心和力度。五年来,坚持把检察工作放在大局中谋划和推进,牢固树立新发展理念,先后会签或制定服务保障京津冀协同发展、自由贸易区建设、创新驱动发展等实施意见,运用司法手段保障民生民利、保护生态环境,有力助推了美丽天津建设。五年来,坚持抓党建、带队建、促工作,深入推进全面从严治检,注重内强素质、外树形象,着力打造过硬检察队伍,硕士研究生以上人员占比达到32%,先后有13个集体和23名同志受到省部级以上表彰,检察机关的司法公信力不断提升。

    回首过去,是为了更好地把握未来。天津检察机关将深入学习贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”,在新的起点上展现新作为,为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施贡献检察之力。

    帮19位申诉人讨回15年前的劳动补偿

    正义网讯(记者张宁 通讯员王子健)近日,经过检法共同努力,邢某某等同意与某公司达成和解协议。

    邢某某等人原系天津市某区乡镇电话站工作人员,后因为乡镇电话系统升级改造,于1993年前后转入该区邮电局工作直至2002年被解除劳动合同。其间,该邮电局经过多次整合、改制,变更为某有限公司地方分公司。2007年至2008年期间,与邢某某等同时进入该邮电局工作且工作经历相似的15名案外人通过诉讼方式获得了解除劳动关系经济补偿。得知该情况后,邢某某等向法院起诉,要求分公司支付补偿金。该案历经6年,先后经过三级法院五次审判。最终被法院驳回了诉讼请求,邢某某等人未获得任何补偿。

    天津市检察院受理案件后发现,邢某某等人距离市院较远,且年龄偏大。由于历经多次审判,邢某某等人情绪激动,多次集体前往市、区两级政府信访,具有集体访和缠诉闹访风险。为此,天津市检察院高度重视,启动了案件风险评估预警机制,对案件可能存在的不稳定因素进行了仔细分析,并制定了周密的应对方案,有效防止了邢某某等人在检察机关审查案件期间发生集体访、越级访等情况。同时,天津市检察院拟订了详细的案件审查方案,启动由天津市检察院主办、武清区检察院配合的一体化办案模式,两院分工协作、各有侧重、上下联动、有机协调,为及时有效查明案件事实,方便申请人表达诉求打下了基础。

    天津市检察院在审查办理案件过程中,调取和复印了19位申请人原审历次审判的全部卷宗以及与本案相关案外人的案件卷宗共计40余册,通过逐案、逐卷、逐人、逐审地仔细研读、认真分析,确保准确、全面掌握案件事实,做到不遗漏任何案件细节。经过多次集体讨论,市检察院依法向市高院提出抗诉。

    由于本案时间跨度长,案情较为复杂,涉及历史遗留问题,且牵涉当事人人数众多,天津市检察院在案件抗诉后继续加强对案件再审情况的跟踪。在得知邢某某等19人有和解意向后,天津市检察院及时会同武清区检察院多次与申请人反复协调沟通,同时与天津市高院取得联系,互相配合,分头做好双方当事人的工作,最终促成双方达成和解,分公司对申请人进行了补偿,邢某某撤回起诉,案件得到了妥善、圆满的解决。

    生命铸检魂

    ――追记天津市和平区检察院检察官李旺

    正义网讯(记者陶强 通讯员何伟)李旺,天津公诉战线的一名普通检察官,为了自己心中的法治梦和钟爱的检察事业,他用32岁的青春年华谱写了一曲天津检察人的生命赞歌。

    从检十年,300起案件,件件办成铁案,多次被天津市和平区检察院评为先进个人,荣获天津市检察系统优秀公诉人称号,荣立个人三等功1次。2015年12月28日,被最高人民检察院追授个人一等功。当他被确诊肝癌晚期后,仍旧坚守岗位,拖着羸弱的身体把手头的案件办结。他把满腔热血洒向了深爱的人民群众,把青春年华献给了深爱的检察事业,无愧于一名坚守正义、无私奉献的人民检察官。

    忠诚履职 守望正义

    李旺生前是天津市和平区检察院助理检察员。在办理陈某等人洗钱、掩饰隐瞒犯罪所得收益案中,公安机关以涉嫌职务侵占罪向区检察院移送审查起诉,在犯罪嫌疑人均主动认罪、证据没有严重瑕疵,案情简单可以尽快结案的情况下,李旺仍不放过蛛丝马迹、多方核实证据材料,最终认定陈某行为符合洗钱罪的犯罪构成,依法追加被告人陈某洗钱罪。该案的成功起诉和判决,成为刑法修正案(六)出台后,天津市首起判决的洗钱罪案例,对洗钱罪案件的侦查及控诉提供了重要参考价值。

    在审查起诉一起抢劫、强奸案中,在缺少关键证据的情况下,李旺通过细致审查,核实相关细节予以佐证,综合证据情况,最终认定犯罪嫌疑人鲁某强奸的犯罪事实。同时,经过深究细查,成功追加了鲁某强制猥亵侮辱妇女的犯罪事实,使犯罪分子受到了应有的惩罚,被害人的合法权益得到了维护。

    执法为民 满载温情

    李旺始终牢记执法为民的宗旨,既依法公正审查,不枉不纵,又维护社会稳定,保障人民群众的合法利益。

    2013年,李旺办理了一起受害者多达140余名,涉案金额1500余万元、在全市具有重大影响的非法吸收公众存款案。该案证据材料庞杂、涉案数额巨大、受害群众多为年过半百的老人。审查过程中,他细心核算每份投资人的损失数额,牺牲休息时间把数十本卷宗逐项核对清楚。接待受害群众时,他耐心解答法律问题,倾听大家的诉求,经常连口水都来不及喝。为了最大限度挽回被害人的损失,他白天奔走于看守所和嫌疑人家中,劝说他们积极退还赃款,晚上在单位加班加点,审查案卷。经过数月的努力,1500余万元的涉案款在审查起诉阶段就被全部追回。办案中,李旺发现一名受害老人投入了家中全部积蓄,现在老伴住院,连住院费都拿不出。他毫不犹豫地拿出自己的6000元积蓄让老人救急,老人收到这份沉甸甸的爱心,感动地流下热泪。

    李旺办理过一起盗窃案。犯罪嫌疑人柯某家中有一个不满10岁的女儿无人照料。李旺经过多番努力,在满足相关法律条件的情况下为柯某办理取保候审,使他得以照管女儿,避免了这个家庭遭受更大的伤害。

    绝症晚期 坚持办案

    李旺始终把工作放在第一位。2014年底,他咳嗽发烧持续不好,却依旧带病坚持工作,把去医院检查的日子一拖再拖。李旺万万没想到,拿到的诊断书却是“肝癌晚期”。面对噩耗,李旺最先想到的就是他尚未办结的几起案件,他使尽了最后的气力把手头的几起案件办结。

    李旺的一生,把满腔热血洒向了深爱的人民群众,把青春和生命献给了他深爱的检察事业,他无愧于共产党员的光荣称号,无愧于一名热爱人民、坚守正义的优秀检察官!

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