梁溪检察建服务非公经济立体网络 挽回经济损失2957万元

法制网无锡4月30日讯 见习记者王泽艳 2014年，江苏省无锡市梁溪区人民检察院在走访企业时发现一条虚假诉讼线索，经审查发现袁某某诉无锡亚大公司归还借款666万元一案涉嫌虚假诉讼，遂启动法律监督程序提请上级院抗诉，该案于2016年经再审获改判，为亚大公司避免了巨额损失。

近年来，梁溪区检察院依托服务非公经济平台，积极探索对民事虚假诉讼行为的监督，共办理虚假诉讼案件21件，避免和挽回经济损失共计2957万元，切实保障和促进非公经济健康发展。

日前，记者走进全国首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”十佳单位——梁溪区检察院，对该院在护航非公经济发展中打击虚假诉讼。保护知识产权等方面的工作一探究竟。

虚假诉讼覆盖领域广 企业初创期多发

据悉，梁溪区去年GDP为1100亿，其中，第三产业占比85%，而非公经济形态是第三产业的主力军。

梁溪区检察院检察长李赢表示，梁溪区检察院设有非公经济服务平台，充分利用检察机关职能对非公经济群体进行全方位法律服务。中心城区老字号和高新技术企业很多，该院通过行使民事行政检察职能，有效防范风险，使企业能够把精力有效应用于生产经营。

针对非公企业中多发的虚假诉讼问题，副检察长吴海研介绍说，该院目前查处的虚假诉讼案件类型普遍，覆盖领域广，涉及钢贸企业、第三产业服务业以及一些比较小的印刷企业等，据分析，许多非公企业在初创期间或因法律意识淡薄导致此类行为多发。

　　依法打击虚假诉讼 保护和宣传并举

吴海研表示，梁溪区检察院积极依托非公经济服务平台打击虚假诉讼，二者的结合主要体现以下两方面。

首先，通过打击虚假诉讼来维护非公企业的合法利益。她举例说明，一家非公企业作为被告被提起诉讼，原告为企业已经离职的员工，起诉理由为企业没有履行和员工的劳动合同支付相应的劳动报酬，但随着案件的深入调查，发现这几名员工实际是通过非法手段窃取了和企业之间的所有劳动关系证明，然后向法院进行起诉，致使该企业的合法权益受到侵害。而检察机关通过检察监督，让员工的犯罪行为得到依法惩处，维护了企业权益。

另外，很多非公企业在成长中对法律的认知有一个从不了解到熟悉到自觉遵守的过程，他们对法律意识的接受需要借助于社会各界的支持和帮助，对此，该院加大了对非公企业法治宣传的力度，除了上述当非公企业的合法权益受到侵害时，检察机关通过打击虚假诉讼行为来维护其合法权益外，另一方面也通过依法惩治非公企业虚假诉讼的行为，对他们给予更多的法律服务和引导，使其意识到在整个交易过程中他们需要以诚信来维护市场秩序，最终使非公企业在良好的市场环境中得到更好的经济发展和法律保护。

虚假诉讼隐蔽性强 多渠道解决案源受理难

虚假诉讼的隐蔽性很强，如果存在当事人双方恶意串通则一般很难发现，除非涉及第三方利益。因此，在办理此类案件的过程中，经常需要解决线索来源问题。

对此，民事行政检察科科长徐晶谈到了三种解决途径，一是聘请律师事务所联络员，积极与他们进行沟通，二是针对案件执行中会牵涉第三方利益人的情况，主动加强与法院执行局的沟通，三是加大虚假诉讼典型案例的宣传，让广大群众了解检察机关具有查处虚假诉讼的职责。

建知识产权保护之家 让产权保护观念深入企业

除了依法打击虚假诉讼来服务非公经济，梁溪区检察院还积极开展非公企业产权司法保护。

吴海研告诉记者，中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》后，梁溪区检察院加强宣传，为辖区优秀企业家开设“产权保护——让未来更有确定性”主题讲座，让产权保护观念深入到非公企业，

据悉，该院通过在辖区重点企业设立“知识产权保护工作站”、搭建“知识产权保护之家”微信圈、编印“典型案例点评”、为企业量身定制知识产权保密协议、定期推送知识产权司法保护资讯等多种举措，帮助企业有效应对司法风险，提出知识产权保护建议13次，解决知识产权案件法律问题11件。联合相关执法部门开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项检查2次。

此外，该院还依托检察职能的履行来保护和服务产权，如打击侵犯知识产权相关犯罪，查办了无锡市首例侵犯商业秘密案件，为企业挽回了400万的经济损失。积极化解著名老字号“王兴记”的劳资纠纷，保护其声誉和经营活动等。

梁溪区检察院还结合工作实际，在全市率先建立“非公经济检察维权服务中心”，创造性提出非中标单位廉政征询机制等。

“服务非公经济不仅要服务好他们相应的知识产权保护，对他们整体的生产经营环境我们也要服务好。在辖区内创造一种公平高效有序的市场竞争环境。”李赢说道。