广平紧抓“三大引擎”促工作良性循环

□本报记者 张建林 通讯员 臧新茂 王 丽

近年来，河北省广平县公安局通过基础设施建设、科技创新强警、深化队伍建设三大引擎，实现了对公安工作的有力支撑，推动公安工作一年一个新台阶，取得了“党政认可、群众满意、队伍过硬”的好效果，先后被评为“全省公安系统先进集体”“全国公安机关规范执法示范单位”，群众2016年对公安工作满意度达到97%。

“公安机关的勇于担当，履职尽责，赢得了党委政府和人民群众的满意，进而得到了他们的支持。这种理解支持又转化为公安工作更多的外在环境和内生动力，促进公安机关履职尽责，从而形成了一种良性循环。”广平县公安局局长郭杰对记者说。

维护社会治安，为经济发展保驾护航

广平县是省级贫困县，由于受经费等因素制约，公安机关的基层基础建设始终处于落后状态。近年来，广平县公安局迎难而上，紧紧围绕县委、县政府中心工作积极作为，竭力为维护社会稳定、经济发展大局保驾护航。

2015年，广平县实现无案天数198天；2016年，全县实现无案天数206天；2017年初至今，全县无案天数已经有56天。

近三年，广平县公安局先后查办阻挠发展、破坏发展环境案件120余起，化解因征地拆迁、企业建设等引发的矛盾纠纷案件120余起，为企业挽回经济损失5000余万元。全县刑事案件立案率逐年走低，破获案件数量逐年升高，抓获犯罪嫌疑人数逐年提高，而全县无案天数在逐年增加，营商环境和社会治安状况越来越好，全县上下一致认为“支持公安工作就是支持全县经济发展。”

县财政先后投资3500多万元，建成了集指挥调度、警务保障、办公办案、会议机要、刑事技术、涉案物证、警营餐厅、体能训练、对外窗口、档案管理、视频监控、多媒体远程教育等多功能为一体的公安综合性技术用房；筹资1200余万元对全县7个派出所进行了改建扩建和新建，实现了“环境园林化、功能先进化、警务信息化、队伍正规化、服务便利化”；筹资3000多万元新建了现代化看守所；投资160万元对县局办公大楼地下一层进行改造，建成了集室内射击场、警体训练馆等设施为一体的现代化警务训练中心。

加大科技强警力度，推动警务实战效能大提升

4月11日，广平县公安局通过周密部署，循线追踪，通过视频监控确定了犯罪嫌疑人的行动轨迹，并经过工作确定了犯罪嫌疑人杜某系潜逃6年的省督网上在逃人员，最终将其成功抓获。

这起案件的成功破获，得益于近年来广平县公安局天网工程的建设完善。从2013年开始，广平县公安局争取财政投资2400多万元，在县城主城区和6个乡镇169个行政村的重点部位安装视频监控探头2115个，并积极与有关部门沟通协调，将城管、交警、交通三家1000余点位的视频监控资源整合到“天网”体系，在邯郸市率先建成了无缝衔接、覆盖全县的城乡一体化“天网”工程，为精准打击和防控提供了科技支撑，大幅度降低了农村地区刑事发案。近两年来，广平县公安局利用“天网”工程，破获刑事案件280余起。

广平县公安局不断加大科技强警力度，2016年10月，在全市率先完成了多项依托大数据侦查破案的基础工程建设，每天自动采集生成信息数据60万条，为侦查破案提供了有力数据支持，实现了从传统的走访证人、摸排线索，向现代化的监控查询、信息比对、数据锁定方向的转型，取得明显战果。

科技手段不仅应用于打击犯罪，还推广到日常防范和服务百姓上。广平县公安局针对群众电动车易于被盗的现象，于2016年2月采用警企联合模式，实施物联网技术，建成了安装GPS定位和防盗芯片的电动车智能防盗系统，当年该县盗窃电动车案件同比下降60%以上。

加强正规化管理，实现队伍建设大进步

4月20日8时30分，广平县公安局9楼会议室座无虚席。例行点名过后，治安大队民警王庆彬走上讲台，为大家讲解治安案件相关办理期限问题，短短5分钟，让全局民警都上了一堂课。

“每天5分钟课堂教育制度，是广平县公安局2015年推出的，内容主要是警示教育、业务常识、方法技能等，引导教育民警讲规矩、守纪律、长知识。”县公安局党委成员、政治处主任刘运岭说，“这个课堂，局领导可以讲，所队长可以讲，基层民警也可以讲，深受欢迎。”

动态管警全方位。广平县公安局充分运用“互联网+”思维，通过建立局党委工作群、中层以上领导工作群、科所队室业务单位工作群，将全局民警纳入微信群管理，以完善微信签到、微信请销假、微信汇报工作、微信督察、即时点评、即时褒奖、群内观摩等措施，解决了队伍中“出工不出力”“在岗不在位”“执行力不到位”“领导沉不到基层”等问题，有力促进了工作开展。

从严治警不松懈。广平县公安局在加强内部管理上下功夫，推行严格执行每日督察公示制度、严格执行内务管理制度、严格执行执法规范监督制度、严格执行违纪苗头整改备案制度等“十个严格”长效管理和规范管理机制，坚持领导成员以身作则，廉洁奉公，在重大问题决策、干部任免、重点项目建设、大额经费开支等方面，充分发扬民主、集体决策，不搞“一言堂”。通过实行重大事项报告、廉政谈话、廉政建设监督员、群众来信来访处理等制度，设置举报箱、网络监督平台，全方位进行监督，有效防止了权力失控、决策失误和行为失范，形成良好的队伍建设氛围，为做好公安工作奠定了坚实的基础。

“全县公安机关2016年没有一名同志违纪，执法质量考评工作连续4年在全市、全省名列前茅，现行命案侦破率连续5年达到100%，现行犯罪破案率达到80%以上，党委、政府、群众对公安机关的认可度明显提升。”广平县公安局政委刘金林说。