云南西双版纳州司法工作亮点纷呈

“十一五”以来，西双版纳州司法行政工作大力夯实基础，不断创新推进，亮点纷呈。

司法行政队伍不断充实壮大，各基层司法所均达到3.5名，超出全省平均水平0.7名，州局机关与基层司法所干警职工比例接近1:3。积极做好公务员招考、干部遴选、少数民族定向生培养、定向司法行政干部委培等工作。认真做好执业律师、公证员、司法鉴定人和基层法律工作者的审核及申报工作。截至2016年12月，全州执业律师总人数达到102名，执业公证员8名，司法鉴定人91名，基层法律工作者113名，均创历史最好水平。机关公务员、监狱戒毒人民警察、法律服务工作者“三支队伍”不断壮大。

队伍整体形象进一步提升。对全州社区矫正工作者进行警务培训并配发警服和警务标志，推进社区矫正工作的法治化、规范化、正规化建设。涌现出第四届全国法律援助先进个人岩糯、朗达和第五届全国法律援助先进个人江勇等先进和典型。

全州司法系统积极探索新思路、新方法、新举措，着力提升党建工作科学化水平，先后成立勐泐公证处党支部、州司法鉴定协会党总支和5个功能性党支部，对党员人数达不到设立支部的各个法律服务机构成立联合党支部，全州法律服务行业党建工作实现全覆盖。

法治宣传出新招。创新提出用民族干部宣讲法治精神，用民族语言传播法治文化，用民族文字诠释法治内涵，用民族节庆展示法治氛围，用民族文化体现法治要求的“五用”普法工作机制。

在法律“六进”的基础上，创新开展“法律进佛寺”。5年来，举办领导干部法治讲座468期、干部培训班268期，培训30875人次，科级以上领导干部法治教育参训率达100%；编印发放《西双版纳州领导干部学法用法读本》1万册，组织开展普法考试8次，参考4万余人次；以赶集日和民族传统节庆日为载体，开展“法治宣传教育进赶摆场”“法治走边关”“法律服务边疆行”等宣传活动，向农村群众发放法治宣传资料近百万份；培训企业经营管理人员2.6万人次，向企业职工发放维权法治宣传资料18万份。

坚持人防、物防、技防全方位教育矫治模式。

全州各县市司法局已建成远程探视室，全部安装了远程探视设备，确定了专职人员负责。2016年申请探视896起，探视成功721起，因网络故障探视失败175起，亲属参与探视2163人。按社区矫正工作管理模式创新与变革的要求，积极推进GPS手机、腕表定位系统，大幅提高了工作效率和水平，得到省司法厅的表扬和肯定。全州社区矫正人员和刑释人员重新犯罪率控制在3%以下。强化衔接管控措施，社区服刑人员信息核查率达到100%以上。全州刑释解教人员安置率达95%以上，帮教率达95%以上，核查率达95%以上。

相继开展“法律援助为民服务创先争优活动”“法律援助十百千活动”“百万法律援助明白人活动”“法律援助应援尽援活动”“法律援助工作作风建设年活动”等一系列主题活动。法律援助中心指派办理法律援助案件100%指派，法律援助群众知晓率达80%以上，法律援助对象满意率达95%以上。全州法律援助案件达到应援尽援，刑事法律援助案件指派率100%，弱势群体法律援助需求得到满足。全州“12348”法律援助热线服务能力进一步提升。

人民调解始终坚持以排查预防为主。重点排查化解可能引发“民转刑”矛盾纠纷以及土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳资关系、医患关系、社会保障、环境污染、妇女儿童权益、小区邻里关系、涉民族因素以及接边地地区矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在基层一线、消灭在萌芽状态。矛盾纠纷调解成功率达到95%以上。5年来，全州司法行政系统累计参与调解各类纠纷43139件，调解成功40547件，调解成功率93.99%；参与摸排矛盾纠纷11999件，参与调处矛盾纠纷10907件。

切实发挥医调委在维护医疗秩序中的作用。2016年，全州医疗纠纷人民调解委员共接待群众来访咨询100余人次，受理医疗纠纷案件35件，比2015年上升74%，调解成功达成协议32件，调解成功率为91.43%，避免医疗纠纷引发群体性事件3起，调解不成终止调解两件，协助医患双方向人民法院申请司法确认25件，患方诉求赔偿金额8178798.82元，调解协议涉及医疗机构赔偿金额为3245403.7元。人民调解矛盾纠纷调解成功率达到95%以上。矛盾纠纷调解协议履行率达到93%以上。推动建立了乡镇（街道）、村居（社区）和专业性、行业性人民调解委员会及企事业单位人民调解委员会。

积极为戒毒学员提供法律服务和法律保障。2016年“6.26国际禁毒日”，组织8个律师事务所的10名党员律师代表到州强制隔离戒毒所，对28名戒毒人员咨询涉及到相关的资金、财物、债务、合同纠纷，夫妻婚姻官司、亲子鉴定、老人赡养、子女抚养等50多个法律问题给予答疑解惑，对因强制戒毒产生的心理问题进行了疏导和矫治。

结合民族文化信仰进行教育疏导矫治。2016年9月2日，邀请州政协副主席、州佛教协会会长帕松列龙庄勐带领西双版纳总佛寺和云南佛学院西双版纳分院的僧侣到州强制隔离戒毒所，为在所的傣族、布朗族戒毒学员举行佛法开示、讲经诵法，进行禁吸戒毒教育。帕松列龙庄勐开示戒毒学员要以佛、法、僧作为心灵的依靠，树立起戒毒决心。同时，要感恩党委政府以及社会各界人士的关心、支持和帮助，早日改邪归正。(高慧钰)