湖北恩施：打通法律服务群众的“最后一公里”

近年来，湖北恩施州司法局着眼推进社会治理创新，深化拓展“律师进村、法律便民”、“律师参与涉法涉诉矛盾纠纷排查化解”等经验做法，结合新形式、新任务、新要求探索开展律师进村、进信访接待大厅、进疑难复杂信访案件“三进”活动，打造律师便民的“升级版”，着力解决法律服务群众的最后一公里。 3年来，律师参与并成功化解138件疑难案件，参与处理信访案件1200余件，开展法治宣传5000余场次，满足了人民群众对法治的需求，得到了省领导的批示肯定。

律师进村，源头预防矛盾。州、县两级财政每年投入5000余万元购买法律服务，在全州构建“四个一”的法律顾问工作网络。每一个乡镇有一个法律顾问团、每一个村有一个法律诊所、每一个网格有一名法律宣讲员、每一户家庭有一个法律明白人。律师进村入户后，在田间地头讲法，在村寨院落释法，在火塘灶边用法，把法律送到群众的心坎，把法治送到干部的手头，从源头上有效预防了信访问题的产生和上行。

律师进接访大厅，现场解决矛盾。全州司法行政系统积极选派优秀律师进驻各级各部门信访接待大厅，为来访群众、接访干部、包案领导提供法律咨询。律师出面引导信访诉求的分类处理，帮助群众依法表达诉求。律师陪同包案领导接访，现场释法析理，既出面维护群众的合法权益，又协助干部解决疑难问题。律师还替服务单位开展法律风险评估，审查信访文书，降低了接访单位的法律风险。对极个别缠访闹访不讲道理的信访人，律师还出面宣讲法治，以法维护信访秩序。

律师进疑难案件，依法化解矛盾。对久拖未决的积案难案，一案组建一律师团，律师先弄清积案的来龙去脉，再理清是非对错，依法出具积案化解意见书。三年来，共成功化解200余起骨头案。律师不但直接参与积案化解，而且还深入剖析信访案件产生的原因，向服务单位提出依法行政、公正执法司法的建议。