法官郑文文办案舍得花时间

人物档案

郑文文,男,1981年5月出生,中共党员,2004年从华东政法学院毕业后,一直在河南省郑州市金水区人民法院工作,曾任民二庭书记员、审判员,柳林法庭副庭长,民三庭副庭长,快审速裁中心副主任,现任柳林法庭庭长。2013年以来,先后荣获郑州市法院办案标兵、郑州市十佳人民法官、全国法院人民法庭工作先进个人等荣誉称号,荣立个人三等功、一等功各一次。

□　法制网记者赵红旗文/图

12月4日10时许,冬日的暖阳照在郑文文身上。他扩了几下胸笑着对疾步赶来的《法制日报》记者说:“今天的天气真好!刚刚写完几个交通事故赔偿案件的文书,在院子里轻松一下。”

听到记者说“今天是周日”,郑文文随口应道:“除了家里有事,我一般都在法庭。”

郑文文是河南省郑州市金水区人民法院柳林法庭庭长。在他眼里,庭长也就是法官的另一个称呼而已。庭里总共就3名法官,办的大都是婚姻家庭、经济纠纷、交通事故赔偿之类的民商事案件,但都与群众的切身利益密切相关。

近年来,郑文文办理民商事案件3000余件,无一信访案,无一缠诉闹访,案件发回改判率全院最低,调撤率达到43%。他是怎么做到的呢?

蜻蜓点水式办案要不得

每天7时10分到单位,晚上10时左右离开。连柳林法庭的门卫都熟悉郑文文的作息规律。郑文文说:“过去,我是跑步上班,既锻炼身体,也是一种放松。现在,改骑自行车了,主要是节省时间,能多看些案卷,琢磨一下其中的法律关系。”

与记者交谈中郑文文的电话突然响了,他耐心听对方说完,然后说:“您是这起借贷案件的当事人,最清楚当时是怎么约定的,也知道产生纠纷的缘由。不管是调解还是判决,双方都不能吃亏,为了双方的面子,我可以再次主持调解……”

放下电话,郑文文习惯性地翻开办公桌上的台历,只见上面密密麻麻记着相关事项。他摸摸脑袋说:“领导特别关心一线法官,叮嘱我们要注意休息,但案卷在手,当事人会不停地找你,又有结案期限,即使正常上下班,满脑子也是案情。办案是要舍得花时间的,蜻蜓点水要不得!”

在郑文文的时间表里,每天正常工作时间内,主要是安排开庭,主持原被告调解,下班后或双休日,则用来思考案情,撰写判决书。

近几年,他养成一个习惯:已经开完庭的案件,除了疑难复杂或者需要补充调查的,基本上都是本周开庭、本周拟好判决书。他解释说:“通过开庭,该查明的争议焦点查清了,一些法律问题也思考清楚了,就要抓紧拟写结案法律文书,此时思路清晰,写法律文书既快质量又高,所以不能拖。”

公平调解矛盾解得彻底

初见郑文文都不相信,满头花白的他竟是1981年出生的人。他总是笑着说:“我这是少年老成!”

他的同事说,华发早生与他爱思考问题、思想压力大有关。不少法官认为,调解就是动员双方都让让步,每个人都吃点亏。但郑文文不这么看,他说:“调解虽然是双方都让步,但也要讲公平,不能牺牲一方的利益去谋求对方的同意。”

郑文文审理一起建筑合同纠纷案件时,按照惯例,首先组织原被告调解。原告说:“干活儿的农民工都是乡里乡亲的,如果不是为了让他们早点拿到工资,说啥也不同意调解,亏点就亏点吧。”被告却认为,原告无事生非,想多要工程款,虽然同意调解,但与原告方的要求差距过大,第一次调解以失败告终。

郑文文没有急于再行调解,而是针对双方争议的建筑桩基数量,到工地调查取证。他在项目部堆积如山的记录资料里,找到了桩基监理记录,在工厂仓库厚厚的台账中,找到桩基发货单,形成了完整的证据链。当他出示这些证据组织原被告再次调解时,被告的态度不再强硬了,双方很快达成调解协议。事后,原告对郑文文说:“我并没有吃多大亏,官司也了了,这次调解太公平了!”

谈及此案,郑文文说:“调解不是和稀泥,也要符合客观事实,注重释法析理。与判决相比,调解把矛盾纠纷化解得更彻底,效率更高。”

基于这种认识,郑文文把调解看得很重。他摸索出“五多五少调解法”,即多说热情话,少说冷淡话；多说规劝话,少说指责话；多说通俗话,少说深奥话；多说灵活话,少说直白话；多说证据,少说空话,极大拉近了法官与当事人之间的距离,调解结果让当事人心服口服,有效提升了案件的调撤率。

摸索规律发现办案技巧

面对案件的快速增长,郑文文琢磨着如何把效率与公正体现在每一起案件中。为此,他分类研究民商事案件,根据各类民商事案件的特点,整理、提炼、归纳各类案件的共性,总结出各类案件审理时的注意事项及处理方式,类型化、标准化、规范化各类民商事案件的审理及文书起草,以提高办案质量和效率。

郑文文认为,办案是有规律可循的,所以有技巧。他每年审理的道路交通事故赔偿纠纷案件占所办案件量的20%,且此类案件数量随着车辆的增加有逐年上升的趋势。他对此类案件的法律适用问题进行类型化研究,总结案件中容易出现的疑点、难点问题,着重研究保险公司的责任承担、交强险与商业险之间的理赔程序、肇事司机和车主之间的赔偿义务、实际车主和挂靠单位之间的责任承担等问题,形成一系列审理规范。

郑文文说:“通过总结归纳此类案件的审理模式,极大地减轻了工作压力,也统一了此类案件的处理结果,使我所审理的200余件案件的调撤率达到80%,剩余案件判决后的服判息诉率达到96%。”

一次,41个农民工起诉讨要工资,郑文文接手后,拿出此类案件的调解书和判决书,给被告方讲解法律规定,然后又与农民工代表交流,建议双方通过调解结案,使双方很快达成协议。农民工代表拿到工资后说:“俺们咨询了律师,也去了法律援助中心,都说这样的调解结果是最好的。”

办理一起机动车事故赔偿纠纷案件时,为了让治疗中的原告早日拿到赔偿款,郑文文征求被告的调解意见时说:“我把类似的几十个案件的判决书和调解书都给你看,你就知道自己案件的最终结果了。”经过深入交流,被告提出了自己的想法,郑文文当即与原告进行电话沟通,案件当天便调解结案。

河南省高级人民法院院长张立勇说:“郑文文勤奋、敬业的精神,充分体现了他对法官事业的热爱,体现出一名政法干警所具有的核心价值观。”