把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略落到实处
――政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题研讨班交流发言摘登
编者按 4月15日至18日,中央组织部、中央政法委、中央党校联合举办政法领导干部专题研讨班,专题学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议和省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。连日来,学员们认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,结合政法工作实际,潜心学习、深入研讨,谈认识、说打算、提建议,进一步提升新时代政法工作能力和水平。本报摘登5位学员在专题研讨班上的交流发言,敬请关注。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境
□北京市委常委、政法委书记 张延昆
北京政法系统将认真学习贯彻这次研讨班精神,努力把学习研讨成果转化为做好新时代首都政法工作的强大思想力量和工作实践。
一是突出提高认识、武装头脑这个根本前提,筑牢绝对忠诚的思想根基。全市政法机关要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,扎紧政法姓党的根和魂,把牢“两个不能变”的纲和本,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。围绕学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班,以及今年两次视察北京时的重要讲话精神,我们召开政法委员会会议、举办全市政法领导干部学习研讨班进行专题学习,政法各单位开展了一系列研讨轮训,系统梳理了政治建设、基层党建、纪律作风等5方面16类问题,逐个剖析、逐个解决,推动队伍全面过硬。我们将以这次专题研讨班精神的学习贯彻为新的起点,推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨常态化制度化,切实做到学思悟和知信行相统一,为肩负起政法机关职责使命提供坚强的思想保证。
二是突出明确目标、细化措施这个关键环节,确保各项任务精准精细精确完成。要以为国庆70周年庆祝活动营造安全稳定社会环境为主线,以“大目标要明确、小目标要具体、工作落实要到位”为总要求,周密制定总体工作方案和具体实施方案,确保各项工作措施落准落细落实。要坚持整体谋划、总分结合,深化重点领域监测预警机制建设,加强政治安全、反恐、公共安全等领域风险研判,全力防范化解重大风险隐患。坚持把功课做在日常、抓在经常,既确保重大活动安全,又保证社会安定有序。
三是突出完善机制、注重长效这个重要导向,全面夯实政法工作基础。要以“街乡吹哨、部门报到”为抓手,创新基层社会治理体制机制,深化平安北京建设;以深化政法领域改革为动力,努力提升执法司法质效,维护社会公平正义;以政法工作智能化建设为支撑,加快推进“政法办案智能管理系统”、雪亮工程等重点项目建设,促进政法工作现代化。全市政法机关将以扎实做好首都政法工作的实际行动,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
学思践悟科学理论 提升法院工作水平 服务东北老工业基地振兴
□黑龙江省高级人民法院院长 石时态
黑龙江省法院系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步在学懂弄通做实上狠下功夫,推动各项工作提升新水平、实现新跨越、达到新境界。
一要把对党绝对忠诚作为最高政治原则,确保正确政治方向。对党绝对忠诚,既是政治标准,更是实践标准,是法院全体干警必备的政治品格。要在思想上把握好政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,更要在行动上做到“两个维护”,忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。在任何时候任何情况下,都坚定不移听党的话、跟党走,确保习近平总书记重要讲话、重要指示在全省法院得到不折不扣地贯彻执行。
二要把以人民为中心作为根本政治立场,使人民群众有更多司法获得感。人民性是人民法院的根本属性。要把公平正义作为核心价值追求,聚焦人民群众所思所愿所盼,切实解决“立案难、诉讼难、执行难”等问题,加强民生司法,依法严惩涉民生犯罪,加强产权保护,不断提升正义维护、权利救济、安全保障、服务供给的司法质量水平,使法院工作与群众期待和音共鸣。要大力推进司法公开、便民司法,使人民群众感到法院可信赖、正义可预期,不断增强人民群众对法治的信仰。
三要把敢于担当作为重要政治责任,努力推进法院工作进入新境界。要敢于破解难题,为法院发展开辟新空间。要在大是大非问题上,旗帜鲜明;在急难险重任务面前,顶得上去。要做到党中央决策部署到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。要适应东北老工业基地全面振兴、全方位振兴的司法需求,在整顿机关作风、重塑营商新环境上取得新业绩。要强化风险意识,增强斗争精神,全力维护国家安全和社会稳定。要践行新发展理念,深入推进扫黑除恶专项斗争,服务保障经济高质量发展。要狠抓司法改革和智慧法院建设,在更高起点上推动司法改革取得新突破。
四要把提升能力水平作为紧迫政治任务,着力打造一支堪担重任的过硬队伍。法院案件连年大幅上升,新类型案件大量增加,能力不足、本领恐慌的问题越来越突出。要完成新时代法院工作目标任务,提升干警能力水平是关键,也是当务之急,更是法院领导的历史责任。要扎实开展政治大轮训和“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提升干警运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力。要加强业务培训、实践锻炼,鼓励探索、深入调研,不断提升干警斗争能力、创新能力、办案能力、群众工作能力、科技应用和舆情应对能力。要采取有效措施,解决边远地区招人难、留人难和案多人少、干警长期超负荷工作等问题。要坚持自我革命,坚决整治形式主义、官僚主义,用优异成绩向新中国成立70周年献礼。
深学细照笃行 砥砺奋进担当 全面提升上海检察机关服务经济社会发展能力水平
□上海市人民检察院检察长 张本才
这次专题研讨班,既是高举旗帜的政治理论课,也是与时俱进的形势政策课,还是生动鲜活的法治实践课。
一是政治站位进一步提高,要更加自觉用新思想为政法事业发展培根铸魂。这次研讨班是政法机关开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨活动的“重头戏”。习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想既闪耀理论光芒,又富于实践创造;既是价值观引领,又是方法论指导;既高瞻远瞩,又立足当下,是新时代政法事业发展的旗帜引领和根本遵循。新时代,政法事业持续健康发展,必须始终坚持党的绝对领导,始终坚守政法姓党的根和魂。上海检察机关将以更高标准、更严要求加强政治建设,进一步完善党组政治学习、中层干部政治轮训、全员双周政治学习的多层次、全覆盖学习格局,坚持学思践悟、知行合一,把讲政治落实到法律监督的每一项业务中,确保党中央决策部署在上海检察机关得到不折不扣的执行。
二是大局意识全局观念进一步强化,要更加自觉为党和国家中心工作提供有力法治保障。这次研讨班从不同视角,对国际国内形势包括经济社会发展、重大风险防范等作出了分析研判。政法事业只有聚焦大局、服务大局、保障大局,才有创新发展的不竭动力和强大支撑。上海检察工作正是紧跟大局大势,主动服务保障,才打造了司法改革、自贸区检察、金融检察等一张张“亮丽名片”。围绕学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,继续当好“全国改革开放排头兵、创新发展先行者”,上海市检察机关将深入开展进一步服务保障优化营商环境“2019检察专项行动”,着力深化自贸区检察工作机制建设,加强金融检察专业化建设,巩固落实沪苏浙皖长三角检察协作机制,协同开展环太湖水环境保护专项行动,对接长三角一体化发展示范区建设,努力提升检察服务能级和保障水平。
三是法治思维和法治能力进一步提升,要更加自觉履行全面依法治国的历史使命。这次研讨班聚焦习近平总书记关于法治建设的重要论述、对政法工作的重要指示,对进一步深刻把握、认真贯彻全面依法治国新理念新思想新战略具有重要作用。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,法治建设面临历史性发展机遇。最高检带领全国检察机关全力推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展,以重塑性的变革回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高需求。上海市委旗帜鲜明提出要让法治成为上海核心竞争力的重要标志,市委市政府出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,市人大常委会将检察建议列入市人大常委会预备审议立法项目。从中央到地方,高度重视、全力推进法治建设,上海检察机关必须更有力担当、更有效作为,切实扛起全面依法治国的历史责任。
勇于担当作为 精准防控风险 全力维护国家政治安全和社会稳定
□浙江省副省长、省公安厅厅长 王双全
浙江省公安机关将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为载体,以防范化解各类重大风险为基点,以坚持发展新时代“枫桥经验”为主线,立足“五个严防、三个确保”的任务目标,忠诚履职尽责,努力为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境。
一要坚决维护国家政治安全。紧盯政治安全突出风险,严密防范、严厉打击境内外敌对势力各种渗透颠覆破坏活动。持续深化反恐怖工作,深入推进严打暴恐专项行动,严防发生重大暴恐案事件。
二要精准防范化解涉稳风险。紧密结合浙江实际,分析研判各类风险隐患,发现掌控苗头性倾向性问题,构建完善“感知敏锐、情报引领、科技支撑、联动高效”的风险处置体系,着力提升防范化解风险的能力水平,把影响社会稳定的各类风险化解在初始阶段、萌芽阶段,全力维护社会和谐稳定。
三要深化打击治理突出问题。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持“打财断血”与“打伞破网”同步推进,主攻大案要案,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。以系列专项打击整治行动为牵引,有效整治电信网络诈骗、涉枪涉爆、黄赌毒等突出违法犯罪,确保社会安定、百姓安宁。加强网络安全管理,落实新领域、新业态安全监管,深化道路交通、危险化学品治理,严防发生重特大公共安全事故。
四要全面夯实基层基础。深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动,做到重心下移、保障下倾、警力下沉,推动基层社会治理创新;推广“枫桥警务模式”,完善立体化信息化社会治安防控体系,实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“新五小工程”。深化“最多跑一次”改革,强化矛盾纠纷源头化解,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
五要锻造过硬公安队伍。坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,深入开展忠诚教育和警示教育,严明政治纪律政治规矩,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。加强能力建设,强化实战训练。大力弘扬先进典型,细化爱警暖警措施,做到减负增效同向发力,让基层民警心无旁骛抓工作、轻装上阵干事业,确保维护安全稳定的各项措施落到实处。
充分发挥司法行政机关职能作用 助力全面依法治国迈向良法善治新境界
□四川省司法厅厅长 刘志诚
四川省司法行政系统将深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨,务求学深悟透、弄懂做实。
一是坚决贯彻落实政法工作新理念,确保司法行政工作正确政治方向。坚持政治引领、党建先行,强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装,全面推进党支部标准化和基层党委(党组)规范化建设,深入开展“模范政治机关、人民满意机关、法治示范机关、优质服务机关”创建,大力弘扬“忠诚、为民、尚法、担当”的四川司法行政精神,确保党对司法行政工作的绝对领导。
二是坚决贯彻落实防范重大风险新部署,切实做好法治引导和宣传教育。坚持德法并举、刚柔并济、情理相融,积极构建以人民调解为基础的多元矛盾纠纷解决机制;深入开展“宪法藏区行”“法律进寺庙”活动,促进藏区和谐稳定;强化法治宣传教育,有针对性地做好特定利益群体的教育引导;坚守安全底线、践行改造宗旨,加快构建以政治改造为统领的“五大改造”新格局;加强法律服务队伍教育管理,不断提升法律服务工作者服务社会的能力。
三是坚决贯彻落实法治建设新举措,切实推进依法治省工作。加强法治建设统筹,研究制定法治四川建设规划,探索建立法治四川指数,推动法治四川、法治政府、法治社会一体建设;强力推进法治政府建设,严格落实行政执法“三项制度”,深化“放管服”改革,实现制度建设、监督管理、服务救济一体统筹;加快构建覆盖全业务全时空的公共法律服务网络,深化“普执并举、普治结合”,确保法治宣传、法律服务、依法治理一体推进;加强产权保护、食品药品安全、农民工权益保障等重点领域法治建设;探索构建党组织+自治+法治+德治的“一核三治”乡村治理模式,助力乡村振兴。
四是坚决贯彻落实队伍建设新要求,努力锻造四川司法行政铁军。坚持“政治铸魂、素质提能、文化凝智、创新聚力、法治强基、廉洁固本”,持续深化领导班子分析研判、政治巡察全覆盖、八小时以外管控、队伍思想动态分析,健全工作督导、警务督察、任务督办机制,实现管思想、管作风、管纪律有机统一,凝聚起全系统“一家人、一条心、一个目标”的强大合力,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新贡献。
（检察日报全媒体记者徐日丹）
