全国人大代表、浙江省检察院检察长贾宇。范跃红 摄
正义网北京3月9日电(记者 范跃红)“浙江检察机关要全面打造新时代‘枫桥经验’的检察版。”全国人大代表、浙江省检察院检察长贾宇今天下午在听取最高人民检察院工作报告后表示。“最高检2018年的工作建议中,专门提到要运用新时代‘枫桥经验’,加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设。这更坚定了我们做好这一工作的信心。”
发源于浙江省诸暨市枫桥镇的“枫桥经验”是全国政法综治战线的一面旗帜,是浙江的“传家宝”“金名片”。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年,也是习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年。曾任西北政法大学校长的贾宇早在十多年前就因为“枫桥经验“与浙江结缘。
他告诉记者,在西北政法大学工作时,他提出要继承陕北公学“关注现实,注重实践”的校风,提倡回归大学本位、理论联系实际、为社会基层服务、开放办学这样一些办学理念。在学习的过程中,他了解到,从1963年毛主席肯定“枫桥经验”,经过这么多年的坚持发展,“枫桥经验”不仅经久不衰,而且历久弥新,这引起了他浓厚的兴趣,该校把“枫桥经验”作为开展法学研究的典型“样本”。
2006年7月,贾宇与浙江省诸暨市政府主动联系,双方一拍即合,决定共同开展《“枫桥经验”与法治建设》课题研究。此后一年多时间,贾宇和项目组的十余位专家学者多次到枫桥镇进行蹲点调查、实地走访农民和基层干部、座谈、查阅资料档案等进行调研。2007年11月17日,贾宇在北京主持了“枫桥经验”与法治建设研究项目成果鉴定会,与会的专家一致认为,这一课题对于总结中国基层民主法治建设的经验,探索我国基层民主法治建设之路具有重要的现实意义。
“这个项目结项以后,西北政法大学这个项目组还始终在跟踪‘枫桥经验’的实践和发展,到现在仍然是一个重要的课题。”贾宇代表自豪地说。
去年7月,贾宇离开西北政法大学任陕西省检察院副检察长,今年1月又任浙江省检察院党组书记、检察长,又被选为第十三届全国人大代表。“‘枫桥经验’发展实践到今天,它的意义已经远远不限于‘小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交’,而是已经成为基层社会治理的现代化、民主化、法治化的一个范本。浙江检察机关要全面打造新时代‘枫桥经验’的检察版。”贾宇代表说。
据他介绍,为做好这项工作,浙江省检察院已经成立了全面深化“枫桥经验”工作领导小组和工作专班。根据安排,浙江检察机关重点要做好三方面工作:第一,要传承和弘扬“枫桥经验”,积极践行以“谦抑、审慎、善意”的司法理念,最大限度降低办案的“负产出”,推动建设法治生态的“绿水青山”。浙江省检察院将组织开展“少捕慎诉、保障权益”专项检察活动,深化轻微刑事案件非罪化处理、涉法涉诉信访的矛盾排查化解工作。
“第二,要认真做好‘枫桥经验’总结提升推广工作,勇创法律监督为民服务的标杆省。加强组织领导,要明确目标任务,强化分工协作,确保取得实效。具体说来,我们要开展‘六个一’活动:培育一批典型、梳理一批成功案例、总结一批经验、开展一系列宣传、组织一场高端论坛、出台一个实施意见。”贾宇代表说。
同时,浙江检察机关将运用“枫桥经验”积极推进社会有效治理。“从检察机关来说,要加强对未成人的司法保护,把抓好未检工作作为检察机关参与社会治理的重要切入点,积极地探索未成年被害人“一站式”询问机制,积极打造今天最高检报告中提到的我省慈溪市检察院“花季观护团队”式的未检工作室。”贾宇代表说。
“当然,我们还要坚持‘谁执法谁普法’,结合办案开展释法说理工作,深化涉法涉诉信访机制改革,引入律师参与化解和代理信访申诉,化解社会矛盾。这一点与最高检的要求是高度一致的。我们将为此努力打造‘浙江经验’,为最高检提供‘浙江样本’!”贾宇代表最后说。
