正义网重庆3月8日电(记者李立峰)3月6日,十三届全国人大一次会议重庆代表团分组审议政府工作报告。全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬在审议报告时说,这是一个充满民族自信的报告,是一个朴实为民的报告,是一个振奋人心的报告,既为过去五年经济社会取得的历史性成就、发生的历史性变革欢欣鼓舞,也对做好今年工作,实现更高质量、更加公平、更有效率的发展,对实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。
报告通篇体现了党的十九大精神,体现了以人民为中心的发展思想,体现了新发展理念。报告用“9个坚持”总结回顾了过去五年工作,从9个方面对2018年主要工作进行了部署,用一组组详实的数据、一件件民生实事、一项项具体举措向人民交出了一份扎实的答卷、务实的计划,充分展现了党中央高瞻远瞩、运筹帷幄的坚定从容,以人为本、人民至上的为民情怀,必将凝聚起实现经济高质量发展、社会全面进步和民族伟大复兴的磅礴力量。
贺恒扬代表说,听了政府工作报告,有四个方面印象非常深刻,概括起来讲就是“4个关键词”――发展、民生、改革、创新。发展有速度,更有质量。全世界有200多个国家,我国经济总量占了将近六分之一,贡献率占30%,这让我们非常自信、自豪。报告提出“经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性变革”。这充分佐证了我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断是正确的。
民生有温度、有承诺。报告提到,过去五年中央财政投入扶贫专项资金2800多亿元,贫困人口减少6800多万;居民年均收入增长7.4%,高于经济年均增速;失业率为多年来最低,社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,重点城市重污染减少一半等一系列民生成果,解决的问题都是人民群众最关心也是最烦恼的事。部署今年工作,提出加大精准脱贫力度;推进污染防治取得更大成效,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国;取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%;降低过路过桥费用;再减少农村贫困人口1000万以上;实施乡村振兴战略,推进“厕所革命”,新建改建农村公路20万公里;健全菜市场、停车场等便民服务设施;抓紧消除城镇“大班额”,加大学前教育资源供给,加强对儿童托育全过程监管;实施健康中国战略;更好解决群众住房问题;打造共建共治共享的社会治理格局,推进平安中国建设等等。
改革有深度、有实效。报告谈到重要领域和关键环节改革取得突破性进展时,提出国企公司制改革基本完成,放宽非公有制经济市场准入,建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,取消长期实行的药品加成政策,推动农村承包地“三权”改革、确权面积超过80%,推行河长制、湖长制,等等。报告提出,今年要深化基础性关键领域改革,比如推进国资国企改革;支持民营企业发展,坚持“两个不动摇”,坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发和保护企业家精神,增强企业家信心;完善产权制度和要素市场化配置机制;推进医疗、教育、文化、体育等改革;健全生态文明体制,等等。这一系列改革既是实现经济高质量和社会全面进步的内在要求,也是重要的内生动力。以涉及检察机关的改革为例,我们按照中央部署,在市委领导下,完成了司法责任制改革、配合了监察体制改革试点。司法责任制涉及检察人员分类管理和检察权运行机制重构,监察体制改革试点涉及职务犯罪侦查和预防职能、机构、人员转隶,从全局和战略高度看,有利于健全党和国家监督体系,同时为我们聚焦法律监督主责主业,解放司法生产力提供了重要契机。
创新有力度、有亮点。报告53次提到“创新”。谈到过去五年全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位;载人航天、深海探测、量子通讯、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等由跟上世界潮流变为引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业,网上零售额年均增长30%以上。各类市场主体达到9800多万户,增加70%以上,令外媒瞠目。国内有效发明专利拥有量增加两倍。报告提出,要加快建设创新型国家,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关;推进“双创”示范基地建设,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。我们都知道,我国的高铁技术已经世界领先,运营里程占到世界的三分之二;我们习以为常的移动支付技术一些发达国家都尚未普及。这充分说明了创新驱动发展、创新改变生活、创新赢得未来!相信未来我国科技创新将在更多领域领跑世界,成为科技大国、科技强国。
贺恒扬代表说,作为一名来自检察系统的代表,深感责任重大、使命光荣,如何结合检察工作,推动报告提出的各项任务落实变现,是检察机关服务大局的重要内容和重要任务。下一步,要向全市检察干警传达好、解读好报告精神,把大家的思想和力量凝聚到为经济高质量发展和社会全面进步提供有效司法保障上来,聚焦聚力法律监督主责主业,防风险、促稳定,抓落实、见成效,为重庆经济社会持续健康发展贡献检察力量。
