吉林
坚持总基调 打造检察新品牌
通榆县流动检察室开进田间地头,为百姓提供法律咨询
吉林省检察院干警到扶贫点帮村民挖天麻
2017年,吉林省检察机关努力增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“务实、规范、创新、科学”发展八字总基调,忠实履行法律监督职责,全面深化司法体制改革,切实加强过硬队伍建设,各项检察工作亮点纷呈,先后23次在全国会议上介绍经验,得到省级以上领导批示肯定51次。实现了全省检察工作创新跃升发展,为全省振兴发展作出了积极贡献。
法律监督工作实现全面跃升
司法是维护社会公平正义的最后防线,作为法律监督的施行者,检察机关必须充分发挥法律监督的职能,做好法律监督主业,才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平与正义。为此,全省检察机关全面加强刑事、民事、行政三大诉讼监督工作,坚决贯彻中央和省委反腐败斗争决策部署,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓,始终保持严惩腐败犯罪高压态势。
在全力推进平安吉林建设过程中,全省检察机关以高度的政治自觉保持反腐高压态势,拥护支持深化国家监察体制改革。反贪反渎工作成为全国名牌、吉林名片。
他们率先实行民行检察优先发展战略,提请省人大常委会作出加强民事行政检察工作的决议,在全省73个法院设立检察官工作室。刑事侦查活动监督、刑事抗诉、民行检察建议采纳率同比都有大幅度上升。
深化司法体制改革敢为天下先
吉林省在承担中央确定的全国司法体制改革试点任务后,坚持“稳中求破、破中保稳”改革总基调,把中央顶层设计化为改革责任,把最高检和吉林省委目标要求化为改革勇气,把社会各界信任支持化为改革担当,走出了一条具有吉林检察特色的改革之路,着力破除影响司法公正的体制机制障碍,为完善我国检察制度贡献了吉林方案。
目前,中央确定的“四项改革”任务吉林省检察机关已全部完成,其中“大部制”改革被纳入全国司改顶层设计,中宣部将这项改革选入“砥砺奋进的五年”大型成就展,并通过《法治中国》等3部中央专题纪录片、《检察日报》等核心媒体作了深度报道,吸引了21个省份前来学习交流改革经验。
一年来,吉林检察改革红利源源不断释放出来,检察官和检察官助理、书记员实行单独职务序列管理,激发了队伍活力。改革成果被“两高”督察组高度评价为全国司法体制改革的3.0版。吉林检察以敢为天下先的精神和勇气,在全国司法体制改革的历史中写下了浓墨重彩的一笔。
公益诉讼工作创出“吉林模式”
绿水青山就是金山银山。守护公益,强化监督,还人民群众绿水青山,是法律赋予检察机关的崇高职责。作为全国公益诉讼试点省份,全省检察机关先行先试,敢于担当,紧盯破坏生态环境突出问题,圆满完成两年试点任务最后一年的工作。
通过不懈努力,在公益诉讼方面,他们开创“九个全国第一”,省检察院行政检察部被最高检荣记集体一等功。在伊通河治理案件中,他们以法治思维和法治方式贯彻省党代会精神、落实中央环保督察要求,向省政府提出检察建议,使伊通河治理纳入省“十三五”规划。
他们还会同省政府及省直10个部门、6个市州政府开展长白山区域生态环保等“1+4”专项监督行动,得到吉林省委书记巴音朝鲁等省领导同志充分肯定。省委出台专门意见支持检察机关开展公益诉讼工作,公益诉讼“吉林模式”被最高检推广全国。
一年来,全省检察机关坚决秉承政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,不忘初心,砥砺前行。涌现出以郭恩慧为代表的一大批先进典型,为检察队伍形成风清气正、认真负责、积极向上的良好风气提供了榜样。
工作中,他们推动“双基提升”五年工程接续实施,主动向吉林省委、省委政法委请示报告工作25次。在最高检委托第三方对全国31个省级院队伍建设满意度调查中,吉林省检察院位列第二名。
“我们深切体会到:只有坚持党的绝对领导,坚决贯彻中央和省委各项决策部署,才能始终保持检察工作正确方向;只有坚持自觉融入大局,主动服务经济社会发展,才能使检察工作路子越走越宽广;只有坚持以人民为中心,积极回应人民群众司法诉求,才能得到人民群众真心实意的拥护和支持;只有坚持改革永远在路上,切实用改革的办法破解发展难题,才能使检察工作不断迸发勃勃生机;只有坚持把队伍建设贯穿工作始终,全面落实从严治检,才能筑牢检察事业发展的根基。这些在实践中积累的基本经验,我们将始终坚持、继续发扬。”吉林省十三届人大第一次会议上,吉林省检察院检察长杨克勤的报告字字珠玑,形象展示了全省检察人的坚定信念,也将吉林省经济社会发展的检察担当指向康庄大道。
未来几年,吉林省检察机关将不辜负人民群众和社会各界的期待,坚持“强化监督、维护公益、创新发展”的新时代检察工作总基调,充分发挥法律监督职能,切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,努力为建设幸福美好吉林提供更加坚强有力的司法保障,为吉林振兴发展和法治吉林建设作出更大贡献。
在服务振兴发展中展现检察担当
孙峰松 李博
服务经济社会发展大局,是检察机关职能所系。2017年初,吉林省检察院为更好服务企业发展,提出“司法要严、政策要活、效果要好”12字方针,先后制定了24个工作意见服务中央、省委中心工作,形成了依法保障十三五发展“1+N”服务政策体系。坚持办案考虑发展,充分考虑企业实际困难,积极实施“六个区分”和“三个慎重”等司法政策。启动推进了检察机关百名检察长走进千户重点民营企业、联系千项重点建设项目的“双千服务”工程。全省检察机关积极贯彻省委决策部署的高度政治自觉和服务振兴发展的责任担当,受到省委书记巴音朝鲁的充分肯定。
“检察院就是我们企业的大救星!”一提到检察机关,吉林省通化市某酿酒有限公司的负责人就难掩感激之情。原来,该企业一直想改进技术,提高生产工艺水平,但由于资金问题遇到瓶颈,想法始终难以落地。集安市检察院在走访活动中了解情况后,帮助其联系贷款渠道和技术专家,使一个面临绝境的企业,焕发出勃勃生机。
像这种检察机关沉到企业,为企业发展“护航”的案例还有很多。全省三级检察机关始终把检察工作发展与经济社会发展紧密联系在一起,在履行法律监督职能的同时,将服务大局、保障大局当作检察工作的中心目标和检察机关的责任担当。
此外,他们还认真落实精准扶贫要求,部署全省检察机关包保87个贫困村,帮助农民脱贫致富。省检察院作为全国检察机关唯一代表,被国务院扶贫办评为“脱贫攻坚先进典型”。
检察长寄语
吉林省检察院检察长 杨克勤
2018年是检察事业踏上新征程开启之年。吉林省检察院新一届党组把今年和未来一个时期全省检察工作总基调确定为“强化监督、维护公益、创新发展”。我们要牢记习近平总书记“检察官作为公共利益的代表”重要指示,践行“以人民为中心”的发展思想,努力在维护国家和社会公共利益上展现新作为。“创新发展”,就是把创新作为引领发展的第一动力,继承和弘扬锐意创新的时代精神,坚持全面深化改革和现代科技应用“两手抓”,不断推动各项检察事业持续健康协调发展。
在“总基调”管“总”的基础上,我们把2018年确定为“品牌创建年”,就是通过深入扎实做好刑事诉讼、公益诉讼、未成年人检察等工作,筑牢检察机关法律监督的“品牌”职能,赢得检察工作发展的新契机,开创检察事业全面提升的新局面。
