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  • 不能用护照乘机?澄清乌龙传言只是第一步

    时间:2017-05-24 22:59:01

    来源:南方都市报

    作者:沈彬

    所谓“国内航段不能用护照坐飞机”的事,经过了一轮又一轮的剧情翻转。先是5月21日,有媒体报道称,中国民用航空局颁布的新版《民用航空安全检查规则》规定“国内航段不能用护照坐飞机”,还言之凿凿地称,南京禄口国际机场、合肥新桥机场等机场已开始实施。

    这一突如其来的新规定,引发了舆论一片吐槽声。但是,5月23日,民航局公安局专门下发通知,给出了权威答案:可以!

    民航部门及时化解了误解、摆出了真相,反应、介入、处置的速度不错。但是,还是要追问:传言是怎么来的?以后有没有相应的措施杜绝问题重演?

    应该说所谓“国内航段不能用护照坐飞机”,一开头的信息就是非常混乱的。该说法称,“新规”来源于中国民用航空局颁布的新版《民用航空安全检查规则》。但是,最新版《民用航空安全检查规则》(C C A R -339-R 1),第三十一条明确规定了,“乘坐国内航班的旅客应当出示有效乘机身份证件和有效乘机凭证……有效乘机身份证件的种类包括:中国大陆地区居民的居民身份证、临时居民身份证、护照……”也就是明确规定,护照可以作为乘坐飞机凭证,而不是相反。

    但是,传言中这种内容含糊、与信源自相矛盾的说法,却一时甚嚣尘上,事实上造成了公众的困扰。因为国内许多二线城市机场开航了一些需在国内经停的国际航线,一般来说,搭乘这些国际航班只需使用护照就可以了,现在居然传出还必须使用身份证,势必影响数以万计的公民的正常出行。假如真的要出台这样的政策的话,理应有权威可靠的消息,并进行事前、事后的政策宣传、解释工作。不应该像这样“悄悄地进村,打枪的不要”,真的这么做是违背基本的行政公开原则的。

    饶是有如此多的不合理,这件事居然在一个自媒体如此发达的时代,传得有鼻子有眼。所谓“新规”是怎么传出来的?如果说是几家机场错误解读了文件,那么它们为什么“不约而同”地犯错了?甚至与民航相关部门联系密切的多个航空自媒体,还活灵活现地发文称,“新规”处于“灵活执行期”。实质上助推了不实传言。

    在传言还没有被澄清的时候,就有网友自发地出来“打圆场”,找出新规的所谓“合理性”,他们推测说:因为司法机关的“老赖禁令”是以身份证编号为基础的,有“老赖”用护照乘飞机钻了漏洞。可即便如此,解决问题的方案也应是对身份证、护照两大身份认证系统实施联网,而不是用“不能用护照坐飞机”这样的消极方法去折腾群众、削足适履———还是李克强总理一再强调的那句话:“让信息多跑路,群众少跑腿”。

    一个涉及这么多公民切身利益的政策,如果真的要推出的话,应该通过堂堂正正的权威渠道,不应该靠道听途说,甚至是盲人摸象搞“真相拼接”。这次“不能用护照坐飞机乌龙事件”让人想到了所谓的“后真相”时代的隐喻,在“后真相时代”,事实不重要,感受才重要,甚至连堂堂正正的政府行政措施的推出,都可能被淹没在“自媒体的无形之阵”中,找不出具体的责任人,这种状况是值得警醒的。总之,要避免权威信息发布进入“后真相时代”,要避免国家政策被传言带歪了楼。

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