河北省邢台市平乡县是国家级外贸转型基地之一。目前，基地拥有自营进出口权外贸企业达129家，产品远销世界各地。图为近日在平乡县天富自行车企业生产车间，员工正赶制出口订单。柴更利摄（人民视觉）
湖北辉隆体育用品有限公司生产的各种球类内胆和篮球产品出口越南、印尼等东南亚国家。图为6月23日，该公司员工正在忙着清点外贸产品。刘建平摄（人民视觉）
扩大跨境电商综合试验区试点范围、积极推动海外仓发展、支持有条件的地方发展离岸贸易……围绕加快发展外贸新业态新模式，日前召开的国务院常务会议确定了一系列措施。相关人士指出，新业态新模式是中国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。此次会议提出的政策措施涉及多种新业态新模式，有较强的针对性，有助于进一步推动外贸升级，培育竞争新优势。
跨境电商规模5年增长近10倍
近年来中国外贸新业态新模式快速发展，跨境电商是其中之一。海关总署数据显示，2020年我国跨境电商进出口1.69万亿元，同比增长31.1%。
今年以来，跨境电商继续保持强劲增势。商务部新闻发言人高峰介绍，今年一季度，跨境电商进出口达到4195亿元，同比增长46.5%。主要有以下几个新特点：一是从渠道看，跨境电商从依托第三方平台为主，逐步开发出独立网站、社交网站、搜索引擎营销等多种新渠道。二是从主体看，由早期的个人和贸易型企业为主转变为贸易型企业与生产企业融合发展，许多生产企业由线下转到线上，数字化水平明显提升。三是从产品看，由单纯注重性价比逐步向注重品牌、质量、标准、服务等转变，定制化、个性化商品快速增长。
“就规模和速度而言，跨境电商发展近年来一直保持两位数增速，总规模5年增长近10倍，在外贸中的占比持续提升，尤其在疫情冲击下为稳外贸等发挥了重要作用。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对本报记者分析，为了进一步推动跨境电商发展，还需继续加大支持力度，如扩大跨境电商综合试验区试点范围、优化跨境电商零售进口商品清单、便利跨境电商进出口退换货管理、制定跨境电商知识产权保护指南等。
提高海外仓数字化智能化水平
在跨境电商发展过程中，海外仓是重要支撑点。数据显示，目前中国跨境电商海外仓数量超过1800个，分布在俄罗斯、日本、韩国、美国等国家和地区，2020年增速达80%，面积超过1200万平方米。
“海外仓已成为支撑跨境电商发展的新型外贸基础设施，是跨境电商发展不可缺少的重要环节和重要平台。通过在目的地国设立海外仓，再把商品以批量的方式运输过去，根据当地市场进行分拣、包装、运输，能够有效提升物流效率并降低综合运营成本。特别是在疫情防控期间，海外仓优势凸显，因为有比较充足的备货，当地物流能更快进行配送。”张建平说。
国务院常务会议提出，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。
张建平表示，一系列措施既聚焦推动更多市场主体参与到海外仓建设中，又强调新技术的应用，这将为海外仓的发展提供更有力的支撑。“随着各方面支持力度加大，未来海外仓的发展还有很大空间，特别是新一代智能物流体系的构建，将让海外仓运营效率越来越高，起到更加重要的作用，进而推动跨境电商为稳外贸、促进外贸转型升级作出更大贡献。”
积极发展市场采购贸易方式
聚焦新业态新模式，国务院常务会议提出，积极发展市场采购贸易方式。
作为一种为专业市场“多品种、多批次、小批量”外贸交易创设的贸易新模式，市场采购贸易方式近年来在不少地方快速发展。近日，在广东东莞，去年底启动的大朗毛织贸易中心市场采购贸易试点出口规模突破100亿元。截至目前，东莞市场采购贸易试点经营者备案已达1487家，出口商品涉及家具、日用百货及纺织服装等，出口至141个国家和地区。
“市场采购贸易方式具有通关快、便利化等特点，外贸经营者可在批准的市场集聚区采购商品，并在采购地办理出口通关手续。加快发展市场采购贸易方式有助于提升集货能力和品牌影响力，进一步挖掘贸易潜力。”张建平说。
此外，国务院常务会议提出，引导外贸综合服务企业提升集中代办退税工作效率和风险管控水平，支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方发展离岸贸易。
张建平认为：“接下来，加快发展外贸新业态新模式，还应加强知识产权保护，在数字贸易等方面做好相关规则的制定，同时进一步推动国际交流合作。在此过程中，自贸试验区可以发挥更加积极的作用，持续推动外贸高质量发展。”（记者 邱海峰）
《 人民日报海外版 》（2021年07月07日第04版）
