文丨特约评论员 钱智俊
2015年4月挂牌至今，福建自贸试验区建设已满两年。
作为“改革创新试验田”，福建自贸区兼具“自贸区”和“实验室”的双重职能。两年间，以制度创新为基础，以金融改革为重点，众多创新举措在福建自贸区得以实践和验证，为全国提供了前沿性的参考样本。
真理源于实践，创新起于探索。在国内“新常态”叠加国际“乱纪元”的复杂形势下，福建自贸区探索出了金融服务实体经济的新模式。从两个层面出发，这一样本将对中国经济转型升级产生全局性的示范作用。
首先，金融创新推动供给侧结构性改革。今年4月25日，中央政治局会议再次明确，要坚定不移推进经济结构战略性调整，确保供给侧结构性改革得到深化。根据供给学派理论，要素供给优化是产品供给优化的前提，制度供给优化则是要素供给优化的基础。
遵循这一原理，福建自贸区打造了“三步走模式”：以制度创新推动金融创新，通过资本要素供给的改善，最终实现供给侧结构性改革的深化。
第一步，福建自贸区有效突破了一系列制度性、政策性瓶颈。2015-2016年，自贸区落实制度创新160项，“证照分离”等63项创新开全国之先。
第二步，基于制度环境对金融机构的强力吸引，自贸区迅速构建了多层次金融服务体系，为实体经济提供了多样性的创新金融服务和特色金融产品。从总量上看，截至2017年2月，自贸区内金融及类金融企业达1616家，较挂牌前增长5倍。从类型上看，自贸区现有金融服务已涵盖产业基金、融资租赁、互联网金融、股权债权交易等关键领域，并为小微企业和新兴产业量身打造了普惠性的融资渠道。
第三步，得益于有力的金融支持，两年来自贸区新增企业逾5.8万户，高端制造业、现代服务业产业集群在自贸区迅速崛起，对区域供给侧改革发挥了强劲的推动作用。
其次，人民币国际化携手实体经济“走出去”。近年来，人民币国际化进程逐步放缓。2015年9月至2016年末，人民币国际支付的全球份额从2.45%下降至1.68%，香港人民币存款规模缩减38.9%。其主要原因在于，2012-2015年期间，人民币国际化与实体经济未能深度结合，跨境套利投机造成了人民币国际化水平的“虚高”。“811汇改”后，随着单边投机行为遭到抑制，“投机水分”被挤出，导致人民币国际化放缓，并约束了实体经济“走出去”的便利性和稳定性。
有鉴于此，人民币国际化与实体经济“走出去”的紧密结合，是推动两者加速发展的关键。作为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的枢纽，福建自贸区在这一方向上取得了显著的进展和宝贵的经验。
一方面，自贸区大力发展跨境人民币融资服务，人民币境外融资渠道不断拓宽，跨境双向人民币资金池业务的门槛持续降低，破除了中资企业“走出去”的融资障碍。例如，截至2017年3月末，区内开展跨境双向人民币资金池业务的企业达到22家，累计流入7.24亿元，流出8.16亿元。
另一方面，借力自贸区的政策优势，跨境人民币结算业务取得连续突破。至2017年初，自贸区内已实现产权交易跨境人民币结算，以及个人经常项下和直接投资项下的人民币跨境结算业务。
基于人民币融资和结算的便利性，福建自贸区已成中资企业“走向”东盟的孵化园和桥头堡。此举不仅紧密连接了人民币国际化和实体经济“走出去”，更为两者的加速推进注入了新动力。
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