庭审结束后,秦老先生(左)与北京市海淀区生态环境局副局长(右)邢立凯进行了沟通交流。郭璐璐 摄
正义网北京6月4日电(见习记者郭璐璐)称自己家旁边的烧烤店油烟呛人,家中异味重影响生活,对环保部门的处理结果不满意,年过六旬的秦老先生将北京市海淀区生态环境局(原北京市海淀区环境保护局)、海淀区政府告上法庭。世界环境日前夕,该案在北京市第一中级人民法院二审公开开庭审理,海淀区生态环境局副局长出庭应诉。当庭听了生态环境局的回复和解释后,秦老先生表示愿意撤回起诉,法院予以准许,该庭审持续约40分钟。
隔壁的四层小楼中有家“老钱烧烤店”,店里的排烟口设在四楼楼顶,正对着住在旁边楼的秦老先生家窗口。“当时风一吹味道就会灌进来,家里根本没法开窗户,被子上的味道长时间散不尽,身体完全受不了”。随后,秦老先生多次向12345反映,称烧烤店油烟影响居民的正常生活环境,希望政府积极协调解决。
2018年7月6日,原海淀环保局对此事进行受理,并于8月29日作出处理意见书。处理意见书提到,老钱烧烤店环保手续齐全,已先后两次对其进行了现场检查,油烟净化装置均处于正常运行状态。而北京奥达清环境监测有限公司出具的《检测报告》的检测结果也显示,烧烤店油烟是达标排放。
2018年12月6日,秦老先生向海淀区法院提起诉讼,请求撤销意见书和被诉复议决定。海淀区法院认为,意见书未对秦老先生个人设定权利义务,其与意见书间没有行政法律上的利害关系,不具有作为原告的诉讼主体资格。据此,法院驳回了秦老先生的起诉。秦老先生不服,向北京市一中院提起上诉。
“我们对检测结果不认可,感觉不够公开、透明,也没有深入居民家中了解情况,效果不明显。”在今日的庭审中,秦老先生表示,昨晚又接到街坊电话,听说又有了烧烤味道,已经不知道该怎么办。
生态环境局工作人员当庭解释说,为解决油烟扰民的问题,环保部门与烧烤店进行了多次沟通,现在烧烤店已安装相关的除味装置,后来也不再经营烧烤改卖肉夹馍,异味已经明显减轻,第三方检测的结果也显示油烟排放符合标准。
“之前我们在工作上有些欠妥,我们会一块儿再去现场看看,尽快把需要解决的问题解决。”海淀区生态环境局副局长邢立凯表示,油烟味道与是否达标排放有区别,现在全市已重新制定了新标准,按照新标准要有新做法,这项工作是计划通过3年的时间完成,环保部门会一步步进行。
听过环保部门在庭上的回复与表态后,秦老先生表示,自己愿意撤回上诉,但希望有关部门重视油烟扰民问题。对此,北京一中院裁定允许其撤回上诉。该案主审法官在庭上表示,行政机关在执法过程中沟通能力要提高,对一些细节要引起重视,这有利于行政机关提高执法能力、执法水平。
记者了解到,北京一中院管辖生态环境部、自然资源部、水利部、原国家海洋局(现已撤销,职责并入自然资源部)等中央生态环境保护行政主管机关,其所受理的生态环境案件,涉及部委、省市、区县等多个不同层面的生态环境部门的职责。
2014年至2018年,北京一中院共审理生态环境保护行政案件105件。该院副院长马立娜表示,虽然案件总量不大,但数量呈现急剧增长的趋势,涉及的生态环境领域也在不断拓展,具体包括大气污染、水污染、噪音污染、电磁辐射、固体废弃物管理等,案件诉求也反映出了人民群众对生态环境保护的新需求。
