十月一日是北京东城城管李洪庆55岁生日 她值了退休前最后一个24小时大班
洪姐和城管队员们查处发放非法一日游小广告的人员摄影/本报记者 汪震龙
今年10月1日，是北京市东城城管直属队队员李洪庆55岁生日，也是她退休前上的最后一个24小时大班，从9月30日18点一直到10月1日18点。在队里，大家都叫她洪姐，国庆节当天，洪姐的岗位与往年一样，在王府井一带。让她欣慰的是，近几年通过持续整治，发放一日游等小广告的明显减少，而城管的手机APP查导游证系统，使得她和徒弟兼“领导”刘鹏飞的检查效率更高，黑导游无处遁藏。在工作岗位上度过生日，洪姐说自己早习惯了，“做城管这些年来，每个生日都是在岗位上度过的，越是节假日我们城管工作越忙，大家都在岗位上。”据介绍，国庆期间北京城管执法部门全员停休，实名管控，国庆节前两日，全市城管执法机关共出动执法人员1万余人，查处各类违法行为667起，服务群众近3000人次，全市环境秩序良好。
劝说
“别再发违法一日游小广告了”
洪姐是个热心肠，在队里，比她小25岁的刘鹏飞既是她的徒弟，又是她的组长。刘鹏飞说，“队里每个年轻队员，洪姐都帮着缝过扣子，而遇到劝说工作，总是洪姐劝说最有效果。”
在执法中遇到错入歧途的初犯者洪姐更是会耐心地说服教育，甚至为对方着急，国庆节上午10点左右，她和刘鹏飞就查处了一名被蒙蔽散发一日游小广告的大学生。
“勤工俭学要找正规的渠道和工作，你发放的一日游小广告会使得游客受骗上当，这样的钱你赚得也不会安心的，你刚步入社会，要学会擦亮眼睛。”面对洪姐的劝说，这名大学生开始并不完全认同，他说自己发放的不是违法一日游小广告，而是正规的，他说：“一日游小广告上还有导游证的二维码呢。”
“孩子，我来给你验证一下。”说着，洪姐利用APP查导游证系统扫描，查证了这果然是一个假导游证。“不光是非法一日游，这种发放小广告的行为也是违法的，扔得满地都是，环境多乱啊，你说是吧？”
看到这名学生低头不说话了，洪姐向他要来了相关线索，并反复叮嘱他：“剩下的事情就交给我们了，你千万别再做了，要找正规的勤工俭学工作。”细心的洪姐还对北青报记者进行了叮嘱，“别拍学生的照片，真发表了他在学校抬不起头来。”
欣慰
近几年环境秩序改善明显
“是不是第一次发，我一眼就能看出来，有些‘熟面孔’我们也能一眼认出来。”国庆节这天，洪姐所在执法小组共查处了三起非法发放小广告的行为，都是非法一日游类小广告。“国庆期间，这类广告就开始增多，都是为了蒙骗来京游客。”
“几年前要比现在发的人多得多，现在少多了，而且隐蔽了。”在这天执法中，洪姐所在执法组获得来自城管执法车上视频监控系统的线索，在贵宾楼饭店门前，十字路口等红灯处，有人藏在人群中发放小广告，每当有执法人员靠近时，他就将小广告揣在衣服里。
面对这种情况，东城城管直属队队长江山布置，先通过监控视频取证固定证据，再由洪姐所在执法组上前进行处置。果然，当刘鹏飞和洪姐执法组上前处置时，发放小广告人员开始并不承认，当看到执法队员拿出视频证据后，只能交出怀中藏着的非法一日游小广告，北青报记者看到，这些小广告只有名片大小，非常隐蔽，上面北京一日游价格很低，只有百余元。
“标的价格低，到时候再从购物上找回来，而且许多景点游览时间短，或干脆就不是这个景点，坑害来京旅游的人，太缺德了。”江山介绍，近几年对发放小广告增大巡查执法力度，且高限处罚，使得发放小广告行为在北京已经越来越少，“特别是非法一日游，经过查处和宣传，发放的也少了，大家也都明白其中猫腻，非常抵触这种小广告，我们这几年执法中的直观感受和查处数据都能反映出这一变化。”
传承
徒弟已是自己的“领导”
在国庆退休前最后一次工作中，洪姐解决最多的问题是问路，“多少次数不清，几百回肯定有，今年没有丢孩子的，往年还经常帮着孩子找家长。”每一次被问路，她都耐心地解答，“每年国庆都是这样，说实话还有点舍不得，退休后，我想继续做城管志愿者，还有一个想法就是帮着指挥交通。”
而让洪姐说一件退休后马上想做的事时，她毫不犹豫地说了“补觉”，她说城管工作其实挺熬人的，白天夜晚执法项目都不少，经常要上24小时的大班，一天一宿不回家，经常睡不好。
“以后就交给年轻人了，他们肯定能把咱们的城市环境管理得更好。”洪姐边说边拍了拍刘鹏飞的肩膀。刘鹏飞刚进队时，就成了洪姐的徒弟，如今已经是洪姐所在执法组的组长。
刘鹏飞本科毕业后就来到了城管系统工作，在人民大学读在职研究生，研究的题目就是城市管理改革相关内容。他坦言，自己刚毕业时第一志愿的工作并不是城管，但到了城管队以后，对这个职业有了深入了解，“特别是洪姐在执法中的一些细节处理让我感动，我现在已经把城管工作完全当成自己的事业了，虽然很累甚至不受理解，但这确实是造福居民百姓的一项工作。”
通报
城管热线举报同比下降31%
据市城管执法局指挥中心统计，国庆节前两日，全市城管执法机关共出动执法人员1万余人，查处各类违法行为667起，服务群众近3000人次；城管热线96310受理群众举报1325件，同比下降31%，全市环境秩序良好。
据了解，国庆期间，城管执法部门全员停休，实名管控，确保重点地区及周边环境整洁优美、秩序井然有序。今年国庆期间，城管执法部门首次进入11家市属公园开展巡查保障。一方面对公园管理部门维护正常园内秩序情况进行督促和检查；另一方面，依据《北京市公园条例》，纠正、制止、查处园内相关违法行为，并对公园内及周边的其他涉及城管职责的违法行为进行查处。
其中，各市、区重点景区公园及其他人流密集的热门景区景点，城管队员每日7时30分前到岗到位，不早于景区停止售票1小时后撤岗。繁华商业特色街区每日早9点至晚10点落实人盯车巡，之后转为巡查模式。
同时，国庆期间城管部门加大对非法“一日游”小广告等违法行为的整治力度，利用“北京旅游执法检查办公系统”（新版旅游执法APP），加强对导游的检查、核实、取证工作，全力维护好首都旅游市场环境秩序。
文/本报记者 李涛
